广东珠海烟草专卖局导入ISO质量管理体系

2006-08-01来源:广东珠海烟草专卖局作者:孙有科
  将服务作为产品,按规范程序办事,这种原先多用于企业的质量管理体系,如今已在广东珠海市环保局、建设局、外经贸局、卫生局、科技局、财政局、旅游局、公安局和珠海烟草专卖局等11个行政机关悄然兴起。有关方面认为,在行政机关中导入ISO,把机关管理、机关效能建设纳入规范化、标准化的轨道,加快政府职能和观念的转变,全面塑造服务型政府机关新形象,是一种全新的管理理念。

  据了解,珠海市行政机关导入ISO质量管理体系(简称“贯标”)试点工作始于去年下半年,市机关作风办于去年11月举办了试点单位内审员培训班。目前,所有试点单位已在12名驻点咨询师的指导、帮助下,进行了内部管理体系和工作流程的“改造”和“优化”,先后完成体系策划阶段、文件编制及试运行阶段、体系运行及内审阶段、审核验收准备及审核验收阶段四个阶段的前两个阶段。

  “从过去机关工作缺少质量的概念,到现在逐步引入ISO质量管理体系,是一种理念的转变。”市机关作风办常务副主任吴永义在介绍ISO贯标情况时说,“企业搞认证是为了给其产品提供质量保证,政府部门的产品是什么?是服务!规范政府行为,提供优质服务,就是向社会提供优质产品。”

  政府机关导入ISO,明确部门事权,明确岗位职责,明确工作流程,明确质量标准,目的就是要解决政府机关工作的规范化、标准化问题,同时促进机关工作的电子化,做到“人人有事做,事事有人管,事事有人负责”,最终提高“服务”这个产品质量,塑造服务型政府机关的新形象。

  借助ISO独立、专业的认证平台,政府机关的依法行政、科学决策、优质服务将获得更有力的支持和保障。哪些本部门该做,哪些不该做,怎样做,管理体系明确得一清二楚,避免了过去存在的因怕承担责任而一味推托的现象。同时,明确的岗位职责说明书,明确的工作流程说明书,使传统的“传帮带”也有了“帮手”,避免了因每个科员工作风格的不同而造成的工作影响。

  据中国质量认证中心珠海评审中心副主任刘志明介绍,试点单位在建立体系、内部试运行、内部审核及改进完善后,如试点单位提出申请,评审中心将进行现场审核。

  据悉,截至目前,市政府采购中心、市国库支付中心、市人力资源中心及金湾区政府等单位已先后获得了ISO认证。在首批试点取得成功经验后,这项工作还有望于三年内在珠海市机关单位中全面铺开。
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