企业文化是在一定的社会条件下，通过社会实践所形成的并为企业的全体成员所共同遵循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和行为准则的总和，是一个企业或一个组织在自身发展过程中形成的以价值为核心的独特的文化管理模式。国家局张保振副局长把它概括为“人格文化”。企业文化的原动力是人，目标是人，关键是人，目的还是为了人。如果抓住人这个根本，就是抓住了企业文化建设的“牛鼻子”。企业文化建设到底应该遵循一条什么样的途径？企业文化的功能有哪些？作为烟草商业企业又怎样去实践？湖南省汨罗市烟草专卖局（营销部）多年来特别是近两年来的作法，给了我们一个比较圆满的答案。 

　　该局（营销部）成立于1985年初，一直以来，特别是近两年来，除了十分顺利地适应了行业的大大小小的改革、营销观念的深刻转变、主客观环境的变化、激烈的市场竞争以及工作难度的增大和工作量的加重外，经济效益和人均创利水平居于全省同级（同业）领先地位，从1998年至今被授予“湖南省文明建设先进单位”、湖南省“消费者信得过的单位”和2003—2005年度“湖南省烟草系统安全工作先进单位”、“湖南省烟草专卖管理先进单位”、“汨罗市十佳红旗单位”、“汨罗市企业文化建设实践创新奖”。 

　　汨罗市烟草局（营销部）企业文化建设的突出做法，就是把人本工程始终贯穿于企业的精神文化、物质文化和制度文化始终。 

　　把人本工程寓于企业的核心理念之中 

　　汨罗市烟草局（营销部）认为，要想使企业文化管理理念落到实处，取得实效，就必须把人本工程寓于企业的核心理念之中。 

　　在企业核心价值观中体现。企业核心价值观是企业文化最核心的内容，核心价值观转化为员工自觉行动，将会产生巨大的能量。汨罗市烟草局（营销部）始终认为，企业就是要为员工提供一个适合于发展的良好的环境，给人的生活和发展创造一切可能的条件。为此，近两年来，单位就旗帜鲜明地把“两个维护”和“发展企业，成就员工”作为单位的核心价值观，其他理念都是以此为基础展开的。这一核心价值观充分体现了单位对员工自我价值实现的重视，把员工提到了重要的位置。单位提出要给员工一个人人都能发展的平台和创造一个发展的空间，要实现企业发展同员工发展的有机结合，在企业发展过程中，要让员工得到事业上的成就感，生活上的追求感，实现其人生的价值。 

　　在管理理念中体现。单位的经营宗旨是“诚信、高效、多赢、安全、发展”。其中“安全”的重点就是保证员工在生产、经营活动中的生命安全，这是人本工程的重要体现。因此，企业成立20多年来，员工及其家属从未发生过任何伤亡事故，他们的财产也得到了有效保障。单位的管理观是“制度管理是基础，人本管理是核心，绩效管理是目标”；环境观是“环境育人，环境怡人，环境留人”；生存观是“不断进取，做优做强，争荣杜耻，促进和谐，持续发展”等等，这都充分体现了人本工程的理念。 

　　在工作指导思想上体现。企业实行组织结构调整以来，认真践行“立足辖区，争创一流，回报社会”的企业核心精神，正确处理国家、企业和员工三者之间的关系，在完成各项经营指标的同时，坚持科学落实，科学发展观，不断推进企业的可持续发展。特别是2005年以来，在效益较好的情况下，一方面努力加大对营销网络建设这个生命工程的投入，不断优化企业生产经营要素，提高现代科技含量，增强企业的发展后劲；另一方面进一步加强了员工队伍建设，在政策允许的范围内，千方百计提高员工收入。近年来，企业始终做到两个坚持：一是坚持党组织的政治核心领导；二是坚持全心全意依靠员工办企业的方针。在不断加强党组织建设的同时，充分调动员工参与民主管理、民主监督的积极性，大力开展各项诸如“我与企业共发展”的主题活动，充分发挥员工的聪明才智，为企业发展多作贡献。这些都体现了单位把人本工程理念贯彻企业经营的方方面面。 

　　把人本工程寓于企业的人才战略之中 

　　市场经济的发展告诉人们，人才匮乏的企业是不可能获得长足发展的。汨罗烟草一直以来特别是近几年来，努力使每一个员工都成为可用之才。 

　　树立正确的人才观。单位倡导了“德才兼备，竞争上岗，品德优先”的用人观念，主张有德有才大胆使用、有德无才培育使用、无德无才坚决不用。同时倡导“人人是人才，人人尽其才”，能力不与学识文凭划等号，适合岗位需要的是人才，胜任工作的是好人才，出色完成工作的是优秀人才。实施过程中，一是力求公正、透明、严把关；二是形成一套优胜劣汰，奖惩分明，监督有力，能上能下的进人、选人、用人的长效机制。 

　　做好人才的培训教育。玉不琢不成器，单位采取“请进来，走出去，自己学”的办法，经常给全员“充电”，开阔视野，拓展思路，提高素质。近两年来，仅从员工通过各种形式获得的读研、本科、专科、中专文凭、技术职称和结业证书的情况看，占到了员工总数的60%以上。 

　　发掘和实现人才的价值。培育选拔人才的目的是用人，而用人的目的在于通过他们创造共同价值和显现个人价值。正因为如此，汨罗烟草的网建工作，在全省一直当着“排头兵”，且在2006年3月全省网建工作检查验收中，又获得了屈指可数的名次；卷烟分拣，创造了在单位时间内同类机型分拣速度全国第一的水平；“专卖大比武”居全省全市前列等等……，为员工搭建了一个施展才华的平台。 

　　把人本工程寓于企业的激励机制之中 

　　汨罗烟草局（营销部）认为，薪酬是激励的重要手段，但不是唯一的，员工追求的并非只是薪酬的提高。为此，他们从多方面入手，建立健全有效的激励机制，充分激发员工的潜在力量，以使更多的人想做事，使想做事的做更多的事，使做更多事的人得到更多的回报。 

　　一是在福利和保障方面，单位按照政策和上级的要求，使每位员工的“五金”如期如数到位；对工作场所、办公和生活环境最大限度予以投资改造；二是在人力资源方面不拘一格选人才，采取能者上，庸者下的办法，使一大批年轻有为的年轻人担任了中层骨干；三是在管理权限方面，单位给下级更多的责任和权利，实行“大权集中，小权分散”，科学下放企业内部的经营权和管理权。如凡是大的项目投资、经营决策的制定、管理办法的出台、招工、晋级、奖惩等，一律提交职代会表决；四是在情感方面，单位始终认真做好员工思想政治工作，积极为员工做好事、办实事，使企业充满“人情味”。如对单位员工的婚丧喜庆病祸；对家属、子女的工作、就读升学；对员工的柴、米、油、盐；对困难户、退休、内退人员以及对各个环节都一一过问、帮办、解决，赋予实际内容，充分体现了单位对员工的关爱，让全员感受到了大家庭的温暖；五是在精神方面，单位每年都开展评选优秀党员、干部、最佳八员、岗位标兵、五好家庭等活动，大力表彰先进，挖掘光的亮度，营造了全员爱岗敬业、积极向上、争作奉献的良好氛围。 

　　把人本工程寓于企业的全面创新之中 

　　培养全员创新意识。该局（营销部）认为，只有全员树立了创新观念，实现了思维方式的创新，才能使企业立于不败之地。近年来，汨罗烟草虽然进行了诸多方面的改革创新，但由于汨烟人具有这种意识，所以各项改革都进行得比较顺利。如在营销网络建设方面，早在2002—2003年，就构建出“电话订货，以访定送，城乡一体，专销结合”的汨罗模式及推出了湖南的“四员联动”的汨罗管理办法。省局（公司）召开了现场会，将汨罗作法在全省予以了推介；2004年—2005年，网建工作又朝更高层次上迈进　，基本全面实现了“电话订货，网上配送，电子结算，现代物流”；卷烟机械半自动分拣在全省首开先河，并创下同类机型的几项全国记录。 

　　依靠全员搞创新。企业组织结构调整后，为了配合岳阳市局（公司）开展工作，汨罗烟草在人员不变、车辆不变、成本不变、奖金不变而分拣量和配送区域均成倍扩大的情况下，发动人员，依靠全员，大力开展“我为企业献计策”和“提合理化建议”等活动，充分调动了全员的积极性与创造性，将原来认为不可能的事办成了，将原来认为无法完成的任务也完成了。如创造性地推出了精细化成本核算管理模式，实现了成本管理由静态向动态的转变，为增收节支降耗找到了着力点。 

　　把人本工程寓于全员素质的提升之中 

　　汨罗烟草把2005—2006年确定为“学习年”，开展“创建学习型企业，争当知识型员工”活动，提出了总体要求和目标，即遵循一个做人处事的准则：八荣八耻；树立学习方面三个理念：全程学习，终身学习，团队学习；提高三个素质：思想道德素质，科学文化素质，专业技术素质；形成一个体系：全员岗位学习培训的终身教育体系；实现一个目标：提高企业核心竞争力。为此，单位仅去年就举办各项学习班6期，员工分别进行了两个班次以上的培训。 

　　开展“岗位练兵，技能比武”活动。2005年先后开展了如卷烟分拣，电脑操作，专卖大比武，车辆等设备故障排除，消防演习等等，进一步激发了广大员工学技术，长知识，作贡献的积极性。 

　　不断加强员工思想教育。在提高员工文化、技术、业务素质的同时，汨罗烟草注重加强思想政治教育，先后组织开展了“三个代表”重要思想的学习活动，“保持共产党员先进性教育活动”、“知荣耻，树新风”活动以及“我与汨烟共荣辱”为主题的教育活动，开展了“争当文明员工”、“青年文明号”等活动，员工的思想道德素质有了明显的提高。 

　　把人本工程寓于企业的科学管理之中 

　　用制度律人。无规矩不成方圆。汨罗烟草在管理员工时，坚持信任但不放纵；坚持团结但不和稀泥；坚持灵活变通但不随心所欲；坚持一个标准不搞看人办事。20多年来，先后形成制度六部，特别是在2004年企业组织结构调整后，出现了不少新的矛盾和问题，为正确引导员工和及时化解矛盾问题，单位集中人力、精力、时间，在较短的时间内，在岳阳市烟草系统率先制订、完善、出台了《企业管理制度》，人手一册，内容涉及到了十个方面，共1000多余条，做到横向到边，纵向到底，有章可循，互为贯通，人人平等，很好地规范了全员行为，推动了改革和发展。 

　　用亲情感人。对员工主要采取“灌输、疏导、激励、沟通、帮助”培育亲情，对人对事不打棍子、不扣帽子，实事求是，动之以情，晓知以理，以理服人。如在“帮助”的问题上，该单位曾也有过“炒不进油盐”式的员工，局领导就与其结成帮扶对子，思想上推心置腹，生活上倍加关注，行为上形影相随，发现闪光点就挖掘光的亮度，甚至委以责任，做人办事上给予信任与支持，真诚所致，金石为开，类似员工很快脱胎换骨，一跃成为先进。 

　　用场所怡人。该局为了丰富员工的文化生活，除了每年组织开展一系列活动外，建起了员工娱乐中心、图书阅览室藏书近10000册，乒乓球室、篮球场、门球场、健身场所等随时为员工开放，不但使全员休闲娱乐有去处，而且使之乐在其中，陶冶了情操。 

　　把人本工程寓于企业的网建之中 

　　把人本工程寓于企业的网建工作之中，是汨罗烟草又一亮点。该局（营销部）把企业文化的影响力与网建工作有机结合，又赋予企业文化崭新活力。 

　　观念上，变对立为依靠。如何看待卷烟网络经营户的问题，很长一段时间以来，鉴于多方面的原因一直存在误区，有的对他们不屑一顾；有的把他们视为竞争对手；有的甚至把他们定格为监管和打击的对象。近几年来，随着市场经济的快速发展和烟草行业网络建设的全面持久地铺开，汨烟人迅速改变了原有观念，将网络户视为自身员工队伍的扩张与延伸，视为联系整个卷烟消费者不可或缺的桥梁与纽带，视为面向未来、迎接挑战的中间和可靠后方。现在整个网络经营户已被真正摆到了“上帝”位置。并且每年向网络经营户宣传党和国家有关的路线、方针、政策；组织网络户学政治、学经济、学文化、学业务；引导网络户诚实守信，为建设和谐社会作贡献。 

　　行为上，变管理为服务。该局（营销部）一是早在2000年就率先在全省改“坐商”为“行商”，拆掉全部固定批发部，将卷烟送进了千家万户；二是成立“卷烟零售同业者协会”，采取各种各样形式，倾听和收集他们对卷烟经营的意见与建议，赋予“主人翁”的地位，随时接受他们的批评与监督；三是切实保护网络户的合法经营，经常开展整治卷烟市场活动，举全市之力严厉打击制销“假、私、超、非、回”的违法行为，仅2005年，该局（营销部）就查获各类卷烟案件　起，卷烟　条，罚没款达　　　　　万元，一名违法分子被判刑，网络户拍手称快；四是竭诚为网络户排忧解愁。譬如2005年上门吊唁会员直系逝世达56次；及时解决急特用烟140件；慰问特困会员49人次；减免特困会员会费145人次；年度开展了评选“百佳会员”活动等等，使网络户成为了一家亲。 

　　利益上，变“自扫门前雪”为更管他人“瓦上霜”。首先，用足够的营销经理围绕网络户转，为网络户指导经营，传授“生意经”；其次，变竞争对手为合作伙伴，努力实现双赢。如在卷烟让利的问题上，从2000年的2%左右到2006年已达到了10%左右。同时，努力缓解卷烟特别是紧俏烟的供求矛盾，最大限度不使网络户“巧妇难为无米之炊”。仅2005年就从省外争取适销对路的中低档卷烟　　件投入了市场，使网络户搞活了经营，提高了效益，因此，他们的心与烟草也贴得更紧了。