3月21至22日，湖南益阳市烟草专卖局党组中心组举行2006年第一专题学习，传达学习全国两会精神，部署全市系统资产管理、网建验收、人力资源改革等重点工作。湖南省局人事处负责人郑志雄专程到会并讲话。他精辟分析了全省行业体制改革面临的紧迫形势，指出改革的主要目的在于实现精兵简政、提高人均劳动效率，并对益阳市局的事制度改革工作提出了要求和期望。 

　　会议集中学习了《十届全国人大四次会议精神传达提纲》，对两会工作报告、“十一五”发展目标等内容进行了详细解读。市局党组书记肖纲超结合益阳实际，对贯彻落实两会精神提出了四点要求：一要切实履行企业作为国有法人资产经营代表的重要职责，做好资产清理、财务决算、资产划转申报等工作，确保国有资产保值增值；二要大力推进农村卷烟销售网络建设，将客户作为我们的一项主要经济资源，进一步挖掘农村市场潜力；三要明确培养企业创新精神的主导目标，着力培养一批优秀企业管理人才；四要承担烟草企业应履行的社会责任，为零售客户和消费者服务，为地方经济发展和社会公益事业尽力。 

　　会议对全市系统近期重点工作进行了部署：一是积极稳妥地推进资产管理体制改革工作。要严格落实国家局国烟办[2006]126号文件精神，加强组织领导，认真研究政策，积极清理资产，做好财务决算，完成资产划转申报工作。二是顺利完成网建验收工作。要抓紧时间，针对问题，分项整改。要抓住烟叶、省外烟、客户资料、许可证、自营店、批条烟、指定代送户等关键环节，逐项落实；要将网建验收与纪检监察、同级审计、专卖监督管理等工作相结合，落实规范经营这一基本要求，明确相关部门和人员的具体工作责任；要上下联动、全员参与，营造良好的迎检氛围，以网建验收为契机，充分展现全市系统卷烟营销网络建设新成果。三是认真制定人力资源改革实施方案。会议在分析前期各部门对人力资源项目实施方案主要意见的基础上，提出下一步将围绕机构设置、人员编制、薪酬定级、退养人员待遇等重要问题，根据省局有关政策和原则性要求，结合全市系统实际情况，抓紧制定更加合理的改革方案，以全员表决、多数赞成的民主集中制方式予以通过，推动人力资源改革工作顺利开展。