福建泉州局提升管理水平狠抓行业内部监管

2006-03-10来源:福建省泉州烟草局作者:陈功
  近日,福建省泉州烟草提出了:加强行业内部监管,必须构建专卖、审计、纪检监察三方面相辅相成的监管体系。 

  一要继续强化专卖内管职能。强化内部专卖管理监督意识,严格执行卷烟生产经营“五条纪律”,抓住“一号工程”执行、准运证开具、卷烟入网落户销售等关键环节,坚持监督检查制度、到货确认制度、重大案件办理制度不动摇,加强对专卖罚没物品的监管,把专卖管理监督贯穿于行业生产经营的全过程,努力根治违规经营。落实监督责任,推动专卖管理日常监管长效机制的健全完善,确保管理到位,监督有力,责任落实。二要加强财务审计管理。完善全市财务垂直管理制度,理顺县级财务管理关系,认真做好财务主管派驻的后续工作;完善全面预算管理制度,通过试运行逐步形成全员预算的局面;对现有的内控制度进行整体重新设计和梳理,找准内控关键点和薄弱环节,制定以会计监督为中心,以会计及相关经营管理中的薄弱环节为重点的内部会计控制制度。充分发挥审计职能作用,完善同级审计,主动提前介入,规范工作程序,提高审计质量。三要积极推进监管制度建设。发挥纪检监察部门的职能作用,发挥四个管理委员会作用,加强对权力运行的监督制约;加强对决策跟踪、监督,实现决策制度公开化,增强管理透明度;着眼资金的流失点、问题的易发点和群众反映的热点,开展效能监察工作。通过加强行业内部监管,完善各项内控制度,着力构建行业惩治和预防腐败体系。 

  要加强全面质量管理,提高体系运行的真实性、有效性。普遍开展QC小组活动,从营销层面扩展到物流配送、专卖管理层面,并实行归口管理。切实重视纪检监察、精神文明、人事劳动用工、固定资产投资、基建工程等方面的内勤基础工作,做到分门别类,资料完整。要按照省级达标要求,抓好档案管理工作。对于已经出台的各项管理制度,要进行一次全面梳理、汇总。基础管理反映企业的综合管理水平,关乎企业形象,任何时候都不能放松。 

  要围绕“遵章守纪,关爱生命”的主题,提高全员安全责任意识,切实克服麻痹、松懈思想,全面导入职业健康安全OHSAS18000标准,完善安全应急预警机制和应急预案,严格落实安全生产责任制,继续抓好安全知识技能培训,深入细致地抓好安全管理,确保全年安全工作“七个零”目标的实现。
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