2006年是“十一五”建设的开局之年，是烟草行业继续稳步发展的关键之年。湖南湘西自治州烟草专卖局为了开好局，求取企业更大更快发展，于3月4日召开全州烟草系统工作会，在贯彻落实国家局、省局烟草工作会议和州委经济工作会议精神，总结回顾2005年工作的同时，认真商讨部署2006年度工作目标管理任务，统一思想认识，提高经营管理理念，增强全面完成工作目标管理任务的必胜信心。工作会上，该局党组书记、局长、经理郭汉华围绕“深化改革、创新机制、狠抓规范，全面推进湘西烟草健康、平稳、和谐发展”这一运作思路，要求全系统狠抓六项工作，力争实现“十一五”建设目标的开门红。 

　　一是解放思想，统一认识，积极推进湘西烟草的改革和发展。通过组织结构调整，取消县级法人资格，加强国资管理；通过人事分配制度的改革，完善薪酬与业绩挂钩的绩效考核机制，充分调动全体员工的积极性，提高劳动生产率；通过教育培训，不断提高员工的文化知识、劳动技能和综合素质，真正打造出一支高素质、懂管理、有技能的员工队伍。 

　　二是狠抓质量，突出特色，确保烟叶生产平稳发展。把打造好“湘西金叶”优质品牌作为“生命工程”来实施，严格按计划组织生产，达到“全面推广、一次到位、明确责权、完善提高”要求，加强烟叶基础设施、从烟队伍的建设和管理，采取合作社、协会等先进组织形式，走好科技兴烟之路，把提高单产、提升质量贯穿到烟叶生产工作的始终，办好科技示范基地，推动、辐射、带动地区烟叶生产上水平，上质量，使“湘西金叶”成为生产厂家的“热门货”。 

　　三是规范经营，优化服务，努力提升卷烟销售网建运行质量和水平。以州公司为主体，实现商流、物流、资源的有机整合，提高电话访销、订货的效率，运用现代库存管理理念，优化物流货源配置，熟练科学合理的货源调度流程，建立客户服务规范和工作标准以及考评机制，采取竞争上岗机制，实行岗位练兵，提高营销队伍的整体素质。搞好农网扩充和合理布局，加强并推进网络终端建设，构筑经营诚信体系，力争卷烟经营创出新的业绩。 

　　四是外打内管，文明执法，切实维护烟草市场秩序。要加强专卖执法管理力度，以打击销假网络为突破口，与当地政府和相关部门联手，形成全年打假高压态势，遏制贩假制假不法行为，防止死灰复燃。要坚持从严治内，加大监管力度，深入开展专项治理两烟体外循环工作，建立健全卷烟市场清理整顿的长效机制，加强执法队伍建设，文明执法，规范办案，保护和维护消费者的利益，树立良好的执法形象。 

　　五是严格监管，规范运行，促进管理水平跃上新台阶。从规范工作程序和工作职责入手，建章立制，用制度管人；注重发挥预算、投资、薪酬等管理委员会和经济评审小组的职能作用，真正体现企业的民主决策、科学管理，做好预案，控制费用增加，进行经济运行情况分析，确保企业资产保值增值。要严格内部监管，坚持教育、制度、监督并重的长效机制，加强对重点部位、重点岗位和各级领导班子成员的监督，提升自律能力；狠抓防范警示教育，严格政策法纪，堵漏防患，狠抓安全生产管理，杜绝不安全事故发生。 

　　六是加强精神文明建设，构建和谐湘西烟草。加强党风廉政建设，从严执纪和实行责任追究，提高领导班子开拓创新、务实求是、廉洁从政意识；巩固先进性教育成果，开展“两个维护”大讨论，牢固树立国家利益、消费者利益至上的公同价值观，着力企业的廉政与文化建设，升华干部职工的思想理念，培养良好的敬岗爱业意识，通过政务公开、经济评审、效能监察、执法执纪督查以及“和谐烟草”、“节约型烟草”、“文明单位”、“四好班子”等活动的开展，培养“艰苦奋斗、勤俭办企”的良好工作作风，从而，使湘西烟草事业跟上社会发展的步伐，迈向新的台阶。