在日前召开的全市烟草工作会议上，福建泉州烟草指出，当前泉烟已经取消县级法人，初步实现商、物、资金、信息“四流分离，归核管理”。今后要在更深层次、更高水平上，围绕内部组织构架、业务流程运作模式、内部管理机制等多方面进行系统改造，进一步增强分公司市场主体的活力。2006年将从以下几方面入手开展工作。 

　　一、实行母子公司体制。按照国家局关于商业企业“理顺产权、调整职能、规范运作、高效运行”的改革要求。进一步理顺产权关系，在2006年上半年完成资产划转工作，逐步建立符合现代企业制度要求的，各负其责、协调运转、有效制约的法人治理结构。 

　　进一步明确市、县两级的职能定位。分公司要变原先着重于指导经营的做法为直接进行经营，真正实行流程统一设置、资源统一配置、资产统一监管，全方位、统筹管理全市区域市场。县局仍作为执法主体，具有行政法人地位，主要负责辖区内烟草专卖市场管理。县营销部定位为分公司从事访销配送业务的内设机构，重点做好品牌培育、客户服务等工作。 

　　二、加快组织结构调整和业务流程再造。分公司作为市场主体，要进一步深化组织结构调整，完善财务垂直管理制度，建立物流垂直管理模式，探索营销垂直管理思路，促进管理机构更加扁平化；要按照高效率、低成本的原则持续改进业务流程，实现全市范围内的商流、物流、资金流和信息流四流汇聚贯通，推进整体经营能力、文化融合能力、远程管理能力和决策执行能力的全面提升。 

　　三、建立有效的激励、约束机制。泉州烟草是一个拥有1200多名员工的团队。2006年将通过严格考核，建立责权利相统一的考核评价体系，抓好已出台的县级局（营销部）、市局机关各部门考核办法的实施。要对县级一把手、分公司部门负责人实行量化考核，不断探索完善，构建“能力-业绩”导向型的中层人员评价体系。要通过对岗位及职务进行科学、合理划分，逐步解决目前市县岗位设置不尽合理的问题，建立科学的岗位评价体系，逐步推行全员绩效管理。要通过一系列措施，在全市系统人员的进出、升降、奖惩方面做到有章可循，进一步打通用人通道。　 

　　四、大力加强信息化建设。要加强信息网络基础设施建设，全面更新网络中心交换设计，改造升级主数据库服务器。要继续完善各管理信息系统，集中全市专卖管理数据，实现专卖、业务信息共享；建设全市联网的人力资源数据库；推广应用DPS网建管理系统；运用GIS地理信息系统优化送货线路；对送货车辆加载GPS卫星定位系统。要大力开展培训，提高各层级员工的信息系统应用能力，严格信息系统制度建设和有效监管，不断提高信息化的管理水平，确保信息传输安全、顺畅、高效。