由于郴州是“两烟”区，过去一直存在着“重烟叶轻卷烟”的思想，网建基础工作非常落后，市场占有率低，零售户与消费者的满意度低。 

　　工商分设后，湖南郴州市局党组下决心，瞄准一流，始终将网建工作摆在各项工作的最突出位置。为扭转网建滞后的面貌，他们首先抓了思想观念和工作作风的转变。提出了“吃服务饭，赚辛苦钱”的口号，多次召开专题会议进行宣传动员，把网建作为企业最有价值的战略性基础工程和关系全局的“饭碗”工程、生命工程，狠抓观念、作风的转变，使认识不断到位，全员网建意识日趋浓厚。二是转换经营模式，重造业务流程。2003年该局撤销了市内的北湖、苏仙两区经营部，实行市区卷烟统一配送。2005年统一实施了东软卷烟专卖营销管理信息系统。按照“五个集中”的要求，市公司成立“呼叫中心”，全市集中订单采集，各县（市）公司只保留客户服务部和配送部。卷烟的合同签订及购进由市公司统一运作。2006年1月起，又取消了县级公司的法人资格，建立了以市公司为经营主体的营销机构。 

　　三是开展服务营销，实现服务增值。一是广泛开展“郴州烟草为您服务”活动，努力营造新型客户关系。二是实行“温馨”服务，改善客情关系。对核心客户实行“生日祝贺”；对困难客户实行“帮扶慰问”；对加盟连锁客户实行“表彰激励”。三是推行客商互动机制，拓宽客商交流渠道。互动机制采取请零售客户来公司现场参观和座谈为主、公司领导和营销部门负责人上门专项交流为辅的互动方式。该制度进一步增加了公司销售、服务工作的透明度。四是积极拓展加盟连锁经营，加强零售终端建设。目前，金叶连锁店已发展为27家。 

　　四是实施卷烟明码标价，保证零售户合理利润。2004年底，该局与市物价局合作监制了“郴州市烟草公司卷烟价格标签”，在全省系统率先实施了全市统一零售价和明码实价。2005年来，他们继续从“利益引导、客户自律、专卖辅助”三个方面入手，形成对“明码实价”的长效监管机制，进一步把明码实价和产品陈列摆设成果巩固下来。2005年5月份市场调查显示，实行“明码实价”后，保证了零售户的盈利，全市卷烟零售户的盈利水平上升了1-2个百分点，客户的满意度和对企业的依赖感进一步提高。 

　　五是完善配送体系，优化物流配送。一是严格按照“少层次、标准化、短流程、扁平化”的要求，对现行的网络体系、业务流程以及配送线路进行重组和优化。制定了《郴州市卷烟物流配送规范化管理制度》、《零售户终端到货确认制度》，并在全市统一执行。同时针对芙蓉王等个别重点仿冒的品牌，除了温馨提示外，还采取了“品种真伪验证确认”的措施。这两项措施得到了省局的肯定，被称为郴州特色。 

　　通过采取以上措施，逐步缩小了与本省先进地区的差距，销量与效益呈平稳增长态势，目前郴州网建已达到省局网建验收B类指标，年底将达到A类指标。2002年，全市销售卷烟10.27万箱；　2005年，销售卷烟13.62万箱，实现卷烟经营毛利2.363亿元，毛利率为19.38%。