3月13日至14日，全国烟草专卖管理工作会议在京郊平谷烟草培训中心召开。     

    国家烟草专卖局局长姜成康对会议和做好专卖管理工作做了重要批示。在批示中，姜成康局长首先对2005年的专卖管理工作予以充分肯定，他指出，2005年专卖管理工作按照国家局的总体要求，全面开展内部监管、严厉打击售假网络、切实加强县级烟草专卖局建设等方面做了大量卓有成效的工作，为行业平稳健康发展做出了很大的贡献。对于2006年的工作，姜成康局长指出，今年是行业改革的关键一年，也是全面落实内部监管工作的关键一年，希望专卖工作紧紧围绕中心，服务大局，继续抓好打私打假、内部监管、加强基层建设三项任务，加大工作力度，提高工作水平，取得新的成效，为行业的发展、各项改革措施的推进作出新的贡献。 

    会上，国家局副局长张辉作了题为《努力适应行业改革与发展的新形势，进一步提升专卖管理工作水平》的报告，全面、客观地回顾了2005年的专卖管理工作，深入分析了当前专卖管理工作所面临的新形势和新要求，并对2006年专卖管理工作进行了部署。 

    在报告中，张辉副局长对当前的新形势进行了强调，对专卖管理工作提出了新要求：一是保持行业持续平稳发展，必须进一步巩固和完善国家烟草专卖制度；二是贯彻落实国务院有关文件精神，必须进一步加强烟草专卖管理；三是解决“注重自律”的重大课题，必须进一步完善内部专卖管理监督长效机制；四是行政法制建设的深入推进，要求进一步提高专卖管理依法行政的水平。 

    对于2006年专卖管理工作，张辉副局长指出，2006年是“十一五”规划开始实施的第一年，要按照全国烟草工作会议对专卖管理工作提出的任务，努力适应行业改革与发展的新形势，进一步提升专卖管理工作水平，保障行业改革与发展的顺利推进。要以打私打假、内部监管、加强基层建设三项任务为重点，做好2006年的全年专卖管理工作。张辉副局长强调，内部管理监督工作要以扎实开展内部专卖管理监督检查工作为抓手，通过认真检查，解决检查中的问题，把2006年的行业内部监督检查工作贯彻到全年工作中，通过检查，巩固2005年内部专卖管理监督成果，真正建立起内部专卖管理监督长效机制；卷烟打私、打假工作要以每个地、市级烟草专卖局打掉一两个网络为抓手，继续保持打私、打假的高压态势，确保制售假烟不反弹；加强基层建设，以落实国家局《加强县级烟草专卖局专卖管理工作的意见》为抓手，加强基层专卖队伍建设，真正发挥县级烟草专卖局一线专卖队伍作用。 

    会议期间，山西、浙江、陕西、广东和江西5个省烟草专卖局就行业内部专卖监管工作、提高卷烟市场监管效能、卷烟打假、证件管理以及建设新型专卖管理队伍等方面做了经验介绍。全体代表还就张辉副局长的报告展开了热烈的讨论。 

    最后，国家局专卖司司长魏树琦作了总结讲话。 

    各省级局分管专卖管理工作的副局长、专卖处处长，各省级工业公司法律与改革部门负责人，以及国家局机关有关部门负责同志参加了会议。