广东口岸卷烟出口高速增长凸显两大风险

2007-01-30来源:和讯网
    卷烟是受各国控制的一种特殊的消费品。近两年来,广东口岸卷烟出口保持高速增长的势头。据海关统计,2006年出口卷烟79.9亿支,价值1.2亿美元,比2005年(下同)分别增长43%和12.5%。其中,一般贸易方式出口占绝对比重,保税仓储进出境贸易方式出口成倍增长。受香港禁烟条例于2007年1月1日起生效的影响,12月广东口岸卷烟出现突击出口,出口量迅速增长,为全年月度出口量最高,共出口14.1亿支,环比增长2.5倍,同比增长30%,占全年出口总量的17.6%。
 
    2006年广东口岸卷烟出口继续保持高速增长的主要原因是受国内卷烟大力向国外和境外拓展市场、市场格局明显改善、国内卷烟企业国际竞争力提高和香港禁烟条例即将生效等诸多因素的影响。但广东口岸卷烟出口的高速增长背后,国内卷烟企业将面临两大风险日益凸显:
 
    一、市场风险。国际控烟浪潮迭起,如2006年英、法两国先后通过禁止在公众场所吸烟的法令、香港于2007年1月1日实施禁烟条例,以及《烟草控制框架公约》的实施,使各国对烟草产品,包括卷烟包装、警语、销售等各个方面所制定的约束条例和法律日益繁多,使得卷烟出口面临巨大的市场风险。同时,随着卷烟出口市场日趋多元化,出口关税、配额、目标市场的价格、目标市场货币的走势、消费习惯以及其他卷烟市场份额等诸多因素对卷烟的出口市场产生的较大影响。
 
    二、诉讼风险。一是健康诉讼,由于卷烟产品本身所存在的危害健康的缺陷,因此面临被消费者或者政府以危害健康的名义而提起的诉讼。目前,这类健康赔偿类诉讼由于人们健康意识的增强而有增加的趋势;二是欺诈诉讼,消费者或政府对卷烟公司隐瞒卷烟中有害信息或者是故意误导消费者的行为所提起的诉讼,如2005年美国司法部对烟草公司提起的2800亿美元的诉讼。
 
    针对上述风险的存在,建议国家有关部门和烟草行业尽快建立预警监测机制,积极引导出口企业熟悉各国相关的法律、法规,及时把握相关动态,防范和化解风险,以确保烟草业出口持续健康发展。
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