今年6月以来，随着财税联动烟税调整后的价类划分，四五类卷烟市场供应频频告急，甚至出现了低档烟脱销风、断货风的怪现象；单从调整后的卷烟经营毛利看，毛利减少主要出现在结构较高的一二类烟上，相对而言四五类的低档烟毛利还有所提高。然而困惑的是，新烟税实施后的市场，极为尖锐地暴露了四五类为主的低档烟供求矛盾现象，那么低档烟究竟怎么了？

　　低档烟供需之痒

　　烟税调整后低档烟品牌规格的“集体”隐身，让不少烟民深感忧虑。为何烟税调整后低档烟普遍断供？一位业内人士透露，提高烟草税后，虽然卷烟零售价格未动，但各零售商都密切关注着卷烟价格。有些经销商担心烟价上涨，所以开始囤货，当消费者购买时就声称断货了，挤压式地加剧了低档烟消费者对低档烟的消费需求。目前市场上7元以上的卷烟品牌供应较为充足，5元以下卷烟品牌供求呈现稍紧平衡，三元以下基本买不到了。3元档以下卷烟品牌与规格均在二年前就基本难觅其踪了，现5元档以下品牌规格都呈逐年缩减趋势。低档烟品牌规格与产量的明显减少，是造成低档烟供需矛盾加剧的主要原因。

　　低档烟发展现状

　　自2003年品牌整合以来，四五类卷烟为主的低档烟产销量就呈逐年下降趋势，整个低档烟市场的供求矛盾也随之逐年突出。尽管国家局采取定点企业低档卷烟产量下降就取消补贴的强硬措施，但面对巨大的利益诱惑，强硬的行政措施在种种制约低档卷烟生产供给的因素的面前显得异常脆弱不尽如人意。

　　面对这种令人困惑的局面，虽然这次烟税政策向低档烟加大了倾斜力度，但从卷烟消费税政策调整情况看，对于低档卷烟而言，调整卷烟消费税的影响是显而易见的，低档烟供给紧缺的局面仍然不容乐观。从工业企业角度而言，低档卷烟的税率由原来的30%调整为36%，税负明显增加；从商业企业角度而言，由于在批发环节加征从价税，按商业不含税批发销售额的5%征收，低档卷烟的经营利润也是降低的。

　　低档卷烟受到价税财联动的影响，将主要在工业环节体现，工业企业生产销售低档卷烟的积极性将会进一步降低，此次卷烟消费税调整后，利改税主要在商业环节体现，商业利润的大幅减少将会影响到低档卷烟的销售。要保持低档卷烟的平稳发展，有效满足市场需求，需要工商企业站在讲大局、讲责任、讲长远的高度来对待和重视，更需要国家局从政策层面来平衡解决低档卷烟税负偏高、盈利能力偏低的问题。

　　低档烟供求矛盾之惑

　　全行业在市场需求导、税利保增长、财税联动烟税调整后的价类划分的三重压力影响下，工业企业以提升结构确保增长，商业公司也不落后。工商企业均向“上结构，增效益”进行调整。然而在大型强势烟企放弃生产销售5元档价位以下产品过渡过程中，实力一般的烟企不根据自身实际情况制定出适合自己的品牌发展战略，而是一窝蜂的“追名逐利”，盲目不计成本向7至10元档以上市场发展。

　　而实力处于相对弱势的烟企，想填补5元档以下品牌市场时，却又力不从心。据一位低档卷烟定点企业的办公室主任坦言，每箱150元的定额税成为四五类卷烟企业的不堪之负，生产零售价20元/条的卷烟，只是勉强做到收支平衡，国家局给的补贴就算是盈利了。而目前物价原材料生产成本上涨等因素影响下，无疑进一步加大了低档烟成本压力。

　　此外，不可忽视的一个原因就是生产四五类卷烟品牌为主的企业，往往是烟草工业中的较为弱势的烟企。普遍存在设备陈旧技术力量薄弱，生产效率经济效益较为低下，加大了低档烟成本控制的难度，这也影响了这些弱势烟企的盈利能力。那么低档烟供求矛盾之惑不言而明了。