2019年，面对经济下行压力加大，利民开发区托管等一系列严峻形势和复杂局面，我区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施新战略、融入大都市、培育新动能、建设新呼兰，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，进一步打牢全面振兴全方位振兴基础。

一、综合

经济总量

全年实现地区生产总值^[1]100亿元，比上年下降4.7%。其中第一产业实现增加值36.8亿元，比上年下降5.7%；第二产业实现增加值14.9亿元，比上年增长1.1%；第三产业实现增加值48.3亿元，比上年下降5.9%。三次产业结构由上年的36.2:14.5:49.3，调整为36.8:14.9:48.3。

人口

年末户籍总人口527705人。其中城镇人口105705人，户籍人口城镇化率20%。在全区人口中，60岁以上老年人口115768人，占总人口的比重为21.9%。全区出生人口1972人，出生率3.7‰，死亡人口1768人，死亡率3.4‰。全区人口自然增长率为0.3‰。

劳动就业

全年城镇新增就业3315人，比上年下降9%，失业人员再就业1922人。年末城镇登记失业率为3.8%，低于控制目标0.5个百分点。

财政收支

全年公共财政预算收入完成2.2亿元，比上年下降27%，其中税收收入2亿元，比上年下降29.1%。公共财政预算支出31.3亿元，比上年下降8.6%。

呼兰经济开发区

开发区位于呼兰区东侧。总规划面积15平方公里，起步区4.95平方公里。合围区域面积162.87公顷（含农用地161.96公顷，建设用地0.69公顷，未利用地0.22公顷）

精准扶贫

全年脱贫1503户、3197人，2个省级贫困村出列，至此8个贫困村全部出列。改造贫困户危房82户。维修改造饮水安全问题42处。累计发放国家助学金77.3万元，受惠学生1240人次。贫困人口全部建立健康档案，区级财政支付1151.9万元，为贫困人口全员缴纳基本医疗保险、大病保险及商业补充保险。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚重中之重，扶持合作社26个，带动贫困户5702户；发放金融扶贫贷款9431万元，受益贫困户2311户；发放特色产业项目贷款14064万元，扶持合作社（企业）21个，带动贫困户2651户。

二、农业

全年完成农林牧渔业总产值67.4亿元，比上年下降7.3%。其中农业产值46亿元，比上年下降2.5%；林业产值1.5亿元，比上年增长0.6%；牧业产值16.6亿元，比上年下降20.1%；渔业产值1.7亿元，比上年下降6.8%；农林牧渔服务业产值1.7亿元，比上年下降1.4%。

全区蔬菜产量50178吨，油料产量4吨；水产品产量5000吨，其中养殖水产品产量4800吨，捕捞水产品产量200吨；瓜果类种植面积198公顷，产量5001吨；设施蔬菜种植面积585公顷，产量21650吨。

全区有效使用无公害农产品标识101个，绿色食品标识10个，农产品地理标志登记3个，国家绿色食品原料标准化生产基地50万亩。

全区拥有农业机械总动力64.6万千瓦，化肥投入（折纯）3.5万吨。

三、工业和建筑业

工业

全年实现全部工业增加值14亿元，比上年增长4.1%。其中规模以上工业增加值9.8亿元，比上年下降0.2%。规模以上工业中，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值7.7亿元，比上年增长1.7%；食品制造业增加值0.8亿元，比上年增长38.6%。

全年规模以上工业总产值34亿元，比上年增长4.9%。规模以上工业销售产值33.3亿元，产品销售率98.2%，回落0.25个百分点。

全年规模以上工业利税总额1.94亿元，比上年增长152%，其中利润总额0.5亿元，同期为-0.6亿元。规模以上工业亏损企业3户，亏损面为23%，亏损企业亏损额0.3亿元，比上年下降75.9%。年末规模以上工业企业资产负债率85.2%，比上年下降3.3个百分点。

建筑业

全年实现建筑业增加值0.9亿元，比上年下降30.6%。资质以上总承包和专业承包建筑业企业27户。其中一级资质及以上建筑企业1户，占全部建筑企业的3.7%；一级以下建筑企业26户，占96.3%。

四、服务业

全年批发和零售业增加值10.4亿元，比上年增长3.2%；交通运输、仓储和邮政业增加值2.2亿元，比上年增长5.8%；住宿和餐饮业增加值1.8亿元，比上年增长4.8%；金融业增加值6.1亿元，比上年增长5.8%；房地产业增加值7.6亿元，比上年下降2.1%；其他服务业增加值19.4亿元，比上年下降17%。

交通运输

全年完成旅客运输总量463.7万人次，比上年增长4.5%。全年完成货物运输总量43.8万吨，与上年持平。

邮电通信[2]

邮电业务总量5.2亿元。其中邮政业务总量0.5亿元；电信业务总量4.7亿元。移动电话用户85.2万户，固定电话用户6.5万户，固定互联网用户21.8万户，其中宽带接入户20.1万户。

旅游业

全年共接待国内外游客112万人次，全年实现旅游业务总收入8260万元，全区拥有A级旅游景区3家，旅行社5家。

五、固定资产投资

固定资产投资

全年完成固定资产投资4.8亿元，比上年下降27.7%。其中建设项目投资4.3亿元，比上年增长59.5%；房地产投资0.5亿元，比上年下降87.5%。按三次产业分：第一产业投资完成0.04亿元，上年无投资；第二产业投资完成3亿元，比上年增长11.2%；第三产业投资完成1.8亿元，比上年下降55.5%。

房地产开发

全年房地产开发投资0.5亿元，比上年下降87.5%。占全区固定资产投资比重为10.4%。其中住宅投资0.4亿元，比上年下降85.4%；商业营业用房投资0.06亿元，比上年下降76.8%。商品房销售面积3.3万平方米，比上年下降53.3%。

六、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额比上年增长5.1%。其中：限额以上法人单位零售额2亿元，比上年下降4.4%；限额以上非法人单位零售额1.7亿元，比上年下降11.9%。

七、外经外贸

对外经济

全年实现进出口总值[3]2.91亿元（海关口径），比上年下降7.5%。其中出口2.9亿元，比上年下降7.7%；进口0.01亿元，比上年增长29.7%。

使用外资

全年实际使用外资109.2万美元，比上年下降77%。

使用内资

全年签订国内经济合作项目2项，签约额14.2亿元。其中，省际间合作项目2项，引进本地主导产业项目1个。

八、金融[4]

年末全区金融机构人民币存款余额289.9亿元，比上年增长16.2%；金融机构人民币贷款余额130.9亿元，比上年下降2.6%。

九、城市建设与公用事业

路网建设

境内国道2条：临江-嘉荫公路（编号G222）里程52公里，北京-抚远公路（编号G102）里程50公里。规划农村公路205条，971公里，其中乡级公路52条，468公里；村级公路153条，503公里。完成农村公路硬化总里程1227公里，其中通屯路及村内道路410公里，路网内公路817公里。乡级公路硬化里程446公里，占乡级公路路网内里程的95.3%；村级公路硬化407公里，占村级公路路网内里程的80.9%。修复城区破损道路，维修车行道12797平方米，维修人行道4075平方米，灌缝网裂车行道25000延长米。

城市交通

截至2019年末编码城镇公交线路12条，调整和延伸公交线路1条。公交运营线路总长度达到112公里，其中新增运营里程1公里。公交运营车辆119辆，其中新增9辆；更新车辆23辆（新能源公交车20辆）。出租汽车183辆，其中更新双燃料出租车123辆。农村公交营运线路39条，车辆109辆，线路长度720公里。

保障性安居工程

全年解决逾期未回迁项目5个，涉及居民272户。解决历史遗留征收项目2个，涉及居民571户，征收房屋面积8.8万平方米。解决历史遗留1.46万套不动产权证办理问题。全年共发放廉租补贴1867户，金额759万元。

城市环境综合整治

全区新增物业管理面积4.8万平方米，创建市级以上物业管理示范项目3个。淘汰燃煤锅炉47台。完成城市建成区黑臭水体整治任务，呼兰河口内断面全年水质达标率达80%，水质类别达到Ⅲ类，优于目标考核一个水质类别。持续优化城市环境，补植行道树1096株。实施城市绿化、美化、亮化工程，完成西岗公园、呼兰河带状公园、历史文化公园、电力游园、街心广场、桥头游园、健身广场、萧红故居广场及城隍庙广场共9个游园广场的靓化工作。

供热、供气

全年新增集中供热能力12万平方米，全区集中供热面积达687万平方米，集中供热普及率达到99%；全区供气管道总长度158公里，天然气用户5万户。

十、社会事业

科技事业

全区专利申请量128件；专利授权量87件。其中发明专利申请量19件，发明专利授权量3件。

教育事业

全区现有中等职业教育学校1所，普通高中3所，普通初中18所，普通小学（含农村小学网点）16所，特殊教育学校1所，幼儿园65所。

文化事业

全区共有文化馆（艺术馆）1个；公共图书馆1个。呼兰电视台全年公共电视节目播出时间5110小时；电视综合覆盖率100%。

卫生事业

全区各类卫生机构244个(含农村卫生室)，其中医院10个、卫生院9个、社区卫生服务中心（站）8个。卫生机构床位数4170张。卫生技术人员3145人，其中执业医师936人，注册护士1941人。

体育事业

全年举办全区体育竞赛9项。参加国内比赛获得奖牌56枚，其中金牌13枚、银牌17枚、铜牌26枚。

十一、人民生活和社会保障

人民生活

据抽样调查测算，城镇居民家庭年人均可支配收入25523元，比上年增长5%；农村居民家庭年人均可支配收入19898元，比上年增长7.2%。

社会保障事业

年末全区城镇企业职工基本养老保险参保人数26250人，比上年增长23%。享受养老保险离退休人员28109人，增长3.4%。

社会福利与救助事业

城市最低生活保障对象6488人，比上年下降13%；农村最低生活保障对象15260人，比上年下降8.9%。特困1342人，比上年下降7.7%。全区现有养老机构11家，床位1097张，救助孤困儿童72人。城镇低保标准684元/月；农村低保标准4020元/年。

十二、能源、资源环境和安全生产

能源

全年全社会用电量[5]99565万千瓦时，比上年增长5.7%。其中全行业用电量70557万千瓦时，比上年增长6.9%（工业用电量34456万千瓦时，比上年下降4.9%），居民生活用电量29007万千瓦时，比上年增长8.6%。

全年规模以上万元工业增加值能耗比上年下降7.7%。规模以上工业综合能源消费量109.5万吨标准煤，比上年下降7.9%,重点耗能企业综合能源消费量108.9万吨标准煤，比上年下降7.9%。

资源环境

全年完成造林3000亩。省级自然保护区1处，面积15419公顷。活立木积量164万立方米，森林覆盖率4.9%。

全年环境空气质量达标天数290天，细颗粒物（PM2.5）年均值41微克/立方米，可吸入颗粒物（PM10）年均值64微克/立方米，二氧化氮年均值22微克/立方米，二氧化硫年均值15微克/立方米。

安全生产

全年共发生各类生产安全事故10起，比上年下降9%；死亡10人，下降52%；受伤2人，比上年下降75%；直接经济损失190万元，增长6%。其中发生生产经营性道路交通事故7起，比上年下降22%；发生特种设备事故1起；无亡人火灾事故发生。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.1人。

注释：

[1]地区生产总值自2018年托管后不包含原利民开发区。根据第四次全国经济普查结果，对地区生产总值、三次产业及相关行业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。

[2]邮电通信数据，包含原利民开发区无法分劈

[3]进出口总值海关口径，包含原利民开发区无法分劈

[4]金融机构人民币存贷款余额，包含原利民开发区无法分劈

[5]用电量因干线因素，包含原利民开发区无法分劈

[6]本公报均为初步统计数据，部分数据因4舍5入原因，总计与分项合计可能存在0.1-0.2的误差。正式数据以本年度出版的《呼兰统计年鉴》为准。

[7]规模以上工业企业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的企业。

[8]固定资产投资范围为500万元及以上项目。

资料来源：

本公报中人口数据来自辖区公安局；劳动就业数据来自人力资源和社会保障局；财政收支数据来自财政局；呼兰开发区数据来自商务局；精准扶贫数据来自扶贫办公室；交通运输数据来自交通运输局；邮电通信数据来自邮政局及联通公司、移动公司、电信公司三大运营商；旅游业数据来自文体局；对外经济数据来自商务局；使用外资、使用内资数据来自企业投资服务局；金融数据来自人民银行；路网建设数据来自交通运输局、住建局、城管局；城市交通数据来自交通运输局；保障性安居工程数据来自住建局；城市环境综合治理数据来自住建局、生态环境局、城管局；供热、供气数据来自住建局；科技事业数据来自工科局；教育事业数据来自教育局；文化事业数据来自文体局、电视台；卫生事业数据来自卫生健康局；体育事业数据来自文体局；人民生活数据来自国家统计局呼兰调查队；社会保障事业数据来自社会保险事业管理局呼兰分局；社会福利和救助事业数据来自民政局；用电量数据来自电业局、供电局；资源环境数据来自自然资源和规划局、林草局、生态环境局；安全生产数据来自应急局。