2021年，凌源市委、市政府带领全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实国家、省、市的决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。坚持高质量发展，直面经济发展短板和薄弱环节，扎实推进疫情防控和经济社会发展，经济运行继续保持稳定发展态势，全市经济稳中有进。

一、经济总量  　

初步核算，全年实现省属口径地区生产总值（GDP）220亿元，按可比价计算，比上年增长2.5%。其中，第一产业增加值50.9亿元，增长6.8%；第二产业增加值85.9亿元，下降4.5%；第三产业增加值83.3亿元，增长7.3%。三次产业增加值比重为23.1：39:37.8。全年实现市属口径地区生产总值（不含凌钢）161.4亿元，按可比价计算，比上年增长5.3%。其中，第一产业增加值50.9亿元，增长6.8%；第二产业增加值27.3亿元，下降3.8%；第三产业增加值83.3亿元，增长7.3%。三次产业增加值比重为31.5:16.9:51.6。　

二、农业　　

全年粮食作物播种面积44.85千公顷，总产量28.57万吨。经济作物播种面积5966公顷，其中：蔬菜播种面积5653公顷，产量85.02万吨；食用菌产量为1.44万吨。花卉种植面积278公顷，鲜切花产量7063万枝。　

2021年林业造林面积12466.7公顷，其中人工造林6200公顷，年末实有封山（沙）育林面积42667.3公顷，其中：新封山（沙）育林0公顷，森林抚育1200公顷，全年植树798.2万株，苗木产量4000万株，育苗面积152公顷。

全年猪、牛、羊、禽肉类总产量16.1万吨。其中：牛肉产量4.11万吨，猪肉产量7.11万吨，羊肉产量1.33万吨，禽肉产量3.55万吨。全年禽蛋产量3.75万吨。全年猪出栏76.52万头。　　

拥有农业机械总动力28.7万千瓦。总灌溉面积35.83千公顷，其中耕地灌溉面积31.52千公顷。水土流失综合治理面积372.67千公顷，规模以上机电井5373眼。全市12座水库已建成面积总库容3376.7万立方米，水利工程实际年供水10853.05万立方米。

三、工业和建筑业　　

初步核算，全年全部工业增加值（不含凌钢）实现23.7亿元，比上年下降3.2%。规模以上工业增加值比上年下降5.4%，其中：采矿业产值同比下降0.53%，制造业产值同比增长15.48%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业产值同比下降7.6%。规模以上工业企业实现销售产值比上年增长9.14％。

全市规模以上工业企业主要产品产量：石灰石产量654.68万吨，同比下降22.49%；铁矿石原矿产量24.8万吨，同比下降13.7%；平板玻璃产量654.88万重量箱，同比下降1.37%；硅酸盐水泥熟料产量80万吨，同比下降8.46%；水泥产量124万吨，同比下降11.42%；黄金产量96.54千克，同比下降15%；铁矿石成品矿产量105.05万吨，同比增长47.25%；载货汽车产量783辆，同比下降37.3%。

全年建筑业增加值3.6亿元，比上年下降7.5%。全市资质等级建筑业企业35家。全年签订工程合同额共计12.5亿元，建筑业总产值实现9.5亿元，同比下降14.3%。实际施工的房屋建筑面积30.4万平方米，其中新开工面积12.2万平方米，房屋竣工面积10.7万平方米。　　

四、固定资产投资　　

全年固定资产投资（不含农户）比上年增长10.3 %。全年新增固定资产9.6亿元。

分领域看，建设项目完成投资同比下降20.8%；房地产开发投资同比增长170.7%。

分产业看，第一产业投资比上年下降13%，第二产业投资比上年下降31.2%，第三产业投资比上年增长93.9%。

建设项目投资中，国有经济投资比上年增长8.8%，有限公司投资比上年下降27.7%，私营经济投资比上年增长4.3%，其他经济投资比上年下降80.2%。　　

房地产开发投资同比增长170.7%。全年商品房销售面积35.7万平方米，同比增长56.5%，商品房销售额15.6亿元，同比增长66%；住宅销售面积32.8万平方米，住宅销售额14.1亿元。

五、国内贸易和对外经济　　

全年社会消费品零售总额实现40.2亿元，同比增长12.9%。

限上按行业划分：批发业销售额356.1亿元，同比增长47.62%；零售业零售额4.6亿元，同比增长22%；住宿业营业额0.11亿元，同比下降1.44%；餐饮业营业额0.32亿元，同比增长41.85%。

全年进出口总额（预计）1.92亿元。其中，出口总额1.3亿元，进口总额 0.62亿元。

六、交通运输、邮电和旅游　　

2021年普通公路建设总投资1.963亿元，其中县级以上公路项目完成投资7865万元/6项；隧道工程1656延长米/2座；农村公路完成投资11762.6万元，路面工程119.8公里、桥梁工程2566.8米/83座、过水路面工程1905米/121处、维修改造工程82.3公里、危桥改造工程222.1米/8座、安全生命防护工程22.4公里。全市干线及乡、村级公路全部达到合格标准。

全市共有客运车辆254辆，其中：客运班车97辆，公交157辆。拥有客运公司8家，其中：班线客运公司2家，公交公司5家，旅游包车公司1家（旅游包车18辆）。全市共有班线134条，其中：客运班线99条，公交班线35条。

全年邮政电信业务总量4.21亿元。年末城乡固定电话用户6.2万户，全市移动电话用户47.69万户，年末互联网用户15.04万户。

全市共有国家A级旅游区17家，其中3A级旅游区16家。星级以上宾馆2家，均为三星级宾馆。全市共有旅行社15家（包含门市）。

七、财政　　

2021年一般公共预算收入完成12.46亿元，同比增长6.4%。其中，税收收入完成8.97亿元，同比增长13.3%，税收收入占一般公共预算收入的72%；非税收入完成3.49亿元，同比下降8%，非税收入占一般公共预算收入的28%。税务部门完成9.5亿元，同比增长15%；财政部门完成2.9亿元，同比下降13%。　　

   

全年一般公共预算支出完成40.7亿元，同比下降12.2%。重点支出完成情况：社会保障和就业支出8.1亿元，同比下降5.6%；农林水事务支出8.4亿元，同比下降13.7%；教育支出7.6亿元，同比下降7.9%；卫生健康支出2.1亿元，同比下降16.2%；一般公共服务支出3.8亿元，同比下降9.1%；公共安全支出1.6亿元，同比下降0.9%；城乡社区事务支出2.6亿元，同比下降18%；交通运输支出1.3亿元，同比下降2.4%。

八、金融　　

2020年末全部金融机构人民币各项存款余额419.38亿元，比上年增加47.36亿元，同比增长12.7%；各项贷款余额126.74亿元，同比增长2.8%；住户存款375.41亿元，比上年增加50.26亿元，同比增长15.46%。　　

九、科学技术和教育　　

2021全年专利授权360件，其中发明专利授权4件，实用新型专利授权320件，外观设计专利授权36件。2021年末有效发明专利拥有量39件。全年科技合同成交额9280万元。　

2021年全市独立设置幼儿园（所）共有251个，在园（所）幼儿16579人，学前教育三年毛入园率89.5%；全市小学103所，小学毛入学率100% ，小学毕业升学率为100%，小学在校生34288人，教职工2610人；中学26所，在校学生20369人，教职工1328人；高中6所，在校学生11937人，教职工1280人。全市高等教育学校1所，其中普通高等专科学校0所，成人高等教育学校1所。全市普通专科学校招生0人，在校学生0人；成人高等教育学校在读学生150人。全市共有特殊教育学校1所，教职员工19人，其中专任教师10人，在校生83人，另有192名学生在其他小学、初中学校随班就读。

十、文化、卫生和体育　　

市级电子阅览室1个，大型文化广场10个，乡村级文化广场569个，社区文化活动室39个。年末广播综合人口覆盖率99.2%，电视综合人口覆盖率99.2%。年末有线电视用户5万户。

2021年，全市医疗卫生机构二甲以上6家，市直卫生单位6家，乡镇卫生院22家。民营医院20家，个体诊所155家，村卫生所503家，社区卫生服务机构10家。全市卫生技术人员4070人，执业医师1753人，注册护士1985人，乡村医生845人，全市实有床位3621张。

2021年，凌源市体育局对全市新增的体育场地和健身器材进行了实地普查并定位，对全市健身器材损坏情况进行了统计并上报主管部门；积极向上级部门争取了20套全民健身器材，并于12月发放至各村。制定了第九届全民健身节实施方案，组织了凌源市三级社会体育指导员培训班, 完成了三级社会体育指导员目标考核，培训100人以上；参加了朝阳市举办的农村二级社会体育指导员培训班。全年培训国家一级社会体育指导员、国家二级社会体育指导员、国家三级社会体育指导员共150人。国家级社会体育指导员2人。成立凌源市宏阳围棋俱乐部、凌源市龙霆跆拳道俱乐部、凌源市乒乓球协会；注销凌源市天宝陈氏太极拳俱乐部、凌源市青少年体育俱乐部。参加朝阳市2021年“永康杯”中老年羽毛球比赛，取得男子双打第三名的好成绩；参加凌源市第八届“金医视杯”中小学生足球比赛，获得初中组足球比赛第一名的好成绩。

十一、人民生活和社会保障　　

全年农村常住居民人均可支配收入16860元，同比增长10.7%。　　

2021年末城镇在职职工养老保险参保人数5.28万人，征缴基本养老保险费6.75亿元，城乡居民养老保险参保人数26.8万人，城乡居民养老保险领取待遇人数9.78万人。城镇职工医疗保险参保人数8.2万人，城乡居民医疗保险参保人数44万人。

2021年末共有养老机构16家，其中公办福利机构6家，民办养老机构10家。公办福利机构中城市公办福利机构1家，农村公办福利机构5家。提供收养床位2225张，其中公办床位931张，民办床位1294张。入住养员1039人，其中公办入住养员400人，民办入住社会化养员639人。全年凌源慈善总会接受捐赠35.7万元。

全年完成棚户区改造400户（套），农村危房改造580户。

十二、公共事业　

2021年，全年市区完成新建油路路面0.48万平方米（含翻新面积），新建排水管道4.58千米，新建步道、广场60162.37平方米。管道疏通共计1.8万延长米，维修更换井盖、水篦子1200套，清掏雨水进水井、污水检查井4000座，市区油路罩面工程共维修15000平方米，维修人行步道20000平方米，市区土路维修6次。全年新安装路灯928基杆，维修全市路灯800基杆，亮灯率达99%。

2021年，全市生活饮用水水源达标率100%。城市污水处理率97%，生活垃圾无害化处理率90%，市区用水普及率100%。全市水功能区水质达标率100%。

2021年全年我市城区优良天数共309天，占全年天数的84.66%，比上一年度增加3天，增幅0.98％；2021年全年污染天数共55天，占全年天数的15.07%，与上一年度持平；监测的六项因子年均浓度分别为PM2.5  39μg/m3、PM10  75μg/m3、SO2  11μg/m3、NO2 18μg/m3、CO 1.5mg/m3、O3 114μg/m3。

十三、人口与劳动就业

年末全市户籍总人口62.3万人。其中，乡村人口50万人，占全市总人口80.3%，城镇人口12.3万人，占全市总人口19.7%；男性人口32.3万人，占全市人口比重51.8%，女性人口30.1万人，占全市人口比重48.2%。全年出生人口3302人，死亡人口5923人。

全年城镇新增就业3255人，城镇登记失业率2.07%，全年劳务输出47034人次。 

 

注：

1.本公报中2021年数据均为初步统计数，部分指标数据在年报时可能还有调整。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

2.公报中地区生产总值（GDP）、各产业增加值及各行业增加值总量按现价计算，增长速度按可比价格计算。

3.三次产业划分执行新标准，将“农、林、牧、渔业”中的“农、林、牧、渔服务业”、“采矿业”中的“开采辅助活动”以及“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”三个大类一并调入第三产业。

4.规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。

5.固定资产投资（不含农户）：统计范围为各种登记注册类型的法人单位以及个体经营进行的计划总投资500万元及以上的投资项目，不包括农户投资、军工和国防项目。

6.2019年社会消费品零售总额已根据第四次全国经济普查结果进行了修订，2020年数据以修订后数据为计算依据。

7.移动电话用户：指报告期末通过移动电话交换机进入移动电话网的全部电话用户。

8.参加城乡居民基本医疗保险人数：由于政策调整，自2019年起新型农村合作医疗保险全部并入城乡居民基本医疗保险。此项数据由医保中心提供。

9.资料来源：林业数据来自市自然资源局；进出口和对外经济等数据来自市商贸局；交通运输数据来自市交通运输局；文化、旅游和体育等数据来自市文化旅游和广播电视局（市体育局、市文物局）；财政数据来自市财政局；金融数据来自中国人民银行凌源市支行；科学技术数据来自市科技局；教育数据来自市教育局；卫生数据来自市卫生健康局；城乡最低生活保障和社会福利等数据来自市民政局；养老数据来自市人力资源和社会保障局；医疗保险数据来自市医疗保障局；城市公用事业数据来自市住房和城乡建设局；环境保护数据来自市生态环境局；邮电业务数据来自市邮政局（移动公司、联通公司、电信公司）。