2019年，面对复杂多变的外部环境和经济下行压力，在市委、市政府的坚强领导下，我市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，我市经济总体运行平稳、稳中向好特征明显，高质量发展水平不断提升，为加快推进海南自由贸易港建设作出“万宁贡献”。

一、综合

初步核算，2019年我市地区生产总值（GDP）235.58亿元，按可比价格计算（下同），同比增长4.1%。分产业看，第一产业增加值70亿元，同比增长3.2%;第二产业增加值51.31亿元，同比增长5.4%；第三产业增加值114.27亿元，同比增长4.1%。三次产业结构比为29.7：21.8:48.5。按年平均常住人口计算，人均地区生产总值40269元，按可比价格计算，比上年增长14.1%，折合5680美元。

2019年末全市户籍总人口635382人，按地区分，城镇人口198475人，乡村人口436907人。按性别分，男性336168人，女性299214人。按年龄段分，0-17岁146156人，18-34岁166674人，35-59岁216210人，60岁及以上109631人。

根据人口变动情况抽样调查推算，年末全市常住人口58.50万人，比上年增加0.64万元，其中城镇常住人口29.94万人，占总人口的比重（常住人口城镇化率）为51.18%。乡村常住人口28.56万人。全市人口出生率12.95‰，死亡率6.75‰，自然增长率6.2‰。按年龄段，0-14岁人口占总人口的18.78%，15-64岁人口占总人口的70.94%，65岁及以上人口占总人口的10.28%。

全市城镇新增就业岗位5648人，城镇登记失业率3.8%以内。开发公益性岗位379个，农村劳动力转移9103人。

全市30个贫困村全部出列，建档立卡贫困人口10146户40866人全部脱贫，其中本年实现1140户3874人脱贫。贫困人口人均可支配收入9165.04元，比上年同比增长12.4%。全年支出扶贫专项资金18395.29万元，支出进度达93.86%。

二、农林牧渔业

全年全市农林牧渔业增加值（现价）70亿元，比上年增长3.2%。从内部行业看，农业增加值 37.51亿元，增长5.6%；林业增加值5.7亿元，增长6.6 %；畜牧业增加值11.71亿元，下降7.7%；渔业增加值15.08亿元，增长2.7%。

主要农产品产量：粮食总产量8.52万吨，下降0.3%；水果总产量20.39万吨，增长3.1%；蔬菜总产量31.8万吨，增长6.2%；瓜果类总产量9.89万吨，增长0.4%。肉类总产量4.19万吨，下降18.9%。生猪出栏量24.96万头，下降40.7%。水产品产量7.54万吨，增长0.8%。

年末农业机械总动力48.97万千瓦，比上年末增长2.22%。全年农村用电量1.63亿千瓦时，比上年末增长27.24%。农用化肥施用量（折纯）3.11万吨，比上年增长0.14%。农田水利有效灌溉面积17.95万亩，比上年下降0.37%。

 三、工业和建筑业

全年全市工业增加值（现价）11.51亿元，比上年增长10.4%。其中规模以上工业增加值比上年增长17.2%。万宁市全年规模以上工业总产值24亿元，同比增长22.9%。规模以上工业企业主营业务收入比上年增长23%，营业收入利润率 6.27%，实现利润总额比上年增长48.9%。

全年全市建筑业增加值（现价）39.83亿元，比上年增长4.0%。本市具有资质等级的建筑企业单位3个；从业人员904人。本市资质内建筑企业全年房屋建筑施工面积18.74万平方米，增长20.8%；房屋建筑竣工面积8895平方米，下降28.8%。

 四、房地产业

全年全市房地产业增加值19.67亿元，比上年下降4.6%。房地产房屋施工面积365.96万平方米，比上年增长4.12%，其中新开工面积65.34万平方米，比上年增长97.97%；房屋竣工面积52.75万平方米，比上年增长327.83%。全年商品房屋销售面积实现17.71万平方米，比上年下降63.8%，其中，住宅销售面积16.05万平方米，比上年下降65.36%；房屋销售额实现31亿元，比上年下降64.32%，其中，住宅销售额28.7亿，比上年下降65.03%。

五、批发零售业和住宿餐饮业

全年批发和零售业增加值19.23亿元，比上年增长4.6%；住宿和餐饮业增加值15.86亿元，比上年增长6.7%。社会消费品零售总额88.47亿元，比上年增长4.9%。按经营地分，城镇社会消费品零售总额67.15亿元，比上年增长4.8%，乡村社会消费品零售总额21.32亿元，比上年增长5.2%。按消费形态分，批发零售总额68.95亿元，比上年增长5.4%，住宿餐饮19.52亿元，比上年增长3%。

六、交通运输邮电业

全年交通运输、仓储和邮政业增加值5.25亿元，比上年增长6.3%。货物运输量950万吨。货物运输周转量21704万吨公里。旅客运输量372万人。旅客周转量10534万人公里。邮电业务总量22936.17万元，其中邮政业务量5127.17万元；电信业务量17809万。

 七、金融业

全年金融业完成增加值10.80亿元，增长0.4%。年末全市金融机构本外币存款余额245.77亿元，比年初下降0.13%。其中，城乡居民储蓄存款余额159.23亿元，比年初增长1.36%。全金融机构各项贷款余额160.10亿元，比年初增长6.97%。其中，中长期贷款127.75亿元，比年初增长3.33%；短期贷款32.15亿元，比年初增长25.14%。

八、固定资产投资

全年固定资产投资比上年下降1.1%，其中：房地产开发投资比上年下降23%。非房地产开发投资比上年增长43.9%。全年累计商品房销售面积17.71万平方米，比上年下降63.8%。商品房销售总额31亿元，比上年下降64.3%。

“两个确保”百日大行动期间总投资500万元以上在建和新开工项目完成全年任务的120.4%。全省重点能源项目大唐天然气发电项目、装配式建材厂顺利开工建设，派成铝业礼纪基地建成投产，兴隆咖啡公园、槟榔成产业园加快推进，固定资产投资实现由负转正。

九、对外经济

全市对外贸易进出口总额1279万美元，比上年下降29.2%。其中，出口总额431万美元，比上年下降12.9%；进口总额848万美元，比上年下降35.3%。全年实际利用外资总额2573万美元，比上年下降19.6%。

十、财政

全年地方一般公共预算收入15.03亿元，增长0.5%。其中，税收收入11.59亿元，下降10.8%；非税收入3.44亿元，增长75.0%。全市地方一般公共预算支出62.38亿元，比上年下降1.8%，其中，教育支出10.14亿元，增长8.0%；社会保障和就业支出9.36亿元，增长20.5%；卫生健康支出8.06亿元，增长14.3%；文化体育与传媒支出1.25亿元，增长25.9%；城乡社区事务支出2.91亿元，下降23.5%；农林水事务支出10.91亿元，下降3.4%；住房保障支出1.44亿元，下降9.3%。

十一、居民收入

全年全市城乡常住居民人均可支配收入24598元，比上年增加1902元，同比增长8.4%。其中，城镇常住居民人均可支配收入34935元，比上年增加2606元，同比增长8.1%；农村常住居民人均可支配收入16002元，比上年增加1152元，同比增长7.8%。

十二、社会保障

年末全市城镇职工参加基本养老保险人数（含离退休人员）10.11万人，比上年末增长4.01%；城镇职工参加基本医疗保险人数8.43万人，比上年增长1.2%；城镇居民参加基本养老保险人数2.05万人，比上年增长1.99%；城镇居民参加基本医疗保险人数8.59万人，比上年增长1.90%；参加城镇职工生育保险人数4.24万人，比上年下降0.2%。新型农村社会养老保险参保人数21.71万人，比上年增长1.16%。

年末全市城镇社区服务设施10个。城市居民最低生活保障平均水平530元，农村最低生活保障平均水平350元。城市居民最低生活保障人数0.24万人，农村最低生活保障人数1.1万人，城乡低保、农村五保对象1.49万人。

十三、教育

全年中等职业学校1所，招生250人，比上年增长25.6%，在校生540人，比上年增长0.7%。普通高中6所，招生2887人，比上年下降0.1%，在校生8676人，比上年下降0.4%。普通初中19所，招生7121人，比上年增长3.1%，在校生19962人，比上年增长6.4%。普通小学107所， 其中公办96所，民办11所，招生8427人，比上年增长1.1%，在校生47063人，比上年增长1.9%。幼儿园150所，学前教育幼儿21021人，比上年下降9.6%。

十四、医疗卫生

年末全市共有各级各类医疗卫生机构总数481家，比上年增长1.5%。其中:二级医院2家，未定级医院9家，乡镇卫生院18家，社区卫生服务中心2家，社区卫生服务站1家，村卫生室318家，民营医疗机构8家。全市公立医疗机构共有床位1721张，比上年增长5.7%；民营医院共有床位751 张，比上年增长8.5%。各类卫生技术人员 2640 人，比上年增长6.5%，其中：执业医师784人，执业助理医师 243人，注册护士1177人，药制人员113人，检验人员88人。报告乙类传染病发病人数2257人；报告死亡8人；报告传染病发病率每十万人有361.48人；死亡率每十万人有1.28人。

十五、旅游、文化和体育

全年全市旅游总人数633.1万人，同比8.49%，全年总收入543336.42万元，同比13.08%。其中，过夜游总人数513.68万人，同比9.6%，过夜游总收入510539.42万元，同比13.35%；一日游总人数119.44万人，同比3.8%，一日游总收入32797万元，同比8.93%。

广泛开展文化惠民活动，全年完成送戏下乡70多场，播映农村公益电影2462场，开展“义务写春联”活动、送书下基层4500册；市文化体育广场、长丰、大茂和龙滚足球场项目有序推进；成功举办2019中华龙舟大赛、2019环岛大帆船赛、2019万宁国际马拉松赛、2019万宁国际冲浪赛和2019“博海争霸”国际职业拳王争霸赛等大型体育赛事。

十六、资源、环境和应急管理

全年全市平均气温25.6℃，比历年平均值偏高0.6℃，年极端最高气温35.6℃，出现在6月28日，年极端最低气温12.7℃，出现在1月23日。年总降水量1909.1毫米，比历年平均值偏少8%，日最大降水量245.3毫米，出现在5月4日，雨季从5月下旬开始，11月上旬结束。全年日照时数2034.7小时，比历年平均值偏少1%。

全年全市环境空气质量指数（AQI）日平均范围为19至140，优良天数比例为98.1%。其中，优级天数占比80.2%，良级天数占比17.9%(首要污染物分别为臭氧、PM10)，轻度污染占比1.9%（超标污染物为臭氧）。未出现中度污染、重度污染和严重污染的环境空气污染状况。

全市现有集中式饮用水水源地2个，城市集中式饮用水源地水质优良率（Ⅰ-Ⅲ类水质类别）为100%，符合地表水源地水质要求。村镇集中式饮用水源地8个，村镇集中式饮用水源地水质达标率为62.5%。

全年化学需氧量排放量（COD）9292.78吨，氨氮排放量（NH3-N）1136.82吨，与上年排放量相比，化学需氧量排放量减少153.22吨，氨氮排放量减少33.18吨。

全年全市发生各类安全生产事故12起，死亡8人。其中：生产经营性道路交通事故9起，死亡6人；工矿商贸事故3起，死亡2人。消防火灾、渔业生产、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域实现零死亡事故目标。全市没有发生一次死亡3人以上的较大安全生产事故。