2016年，面对复杂严峻的国内外环境和持续较大的经济下行压力，省委、省政府团结带领全省各族人民，全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以推进供给侧结构性改革为主线，保持发展定力，聚力深化改革，突出结构调整，坚持创新驱动，着力改善民生，加强风险防控，全省呈现出经济平稳发展、改革有序推进、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

一、综合

初步核算，全年全省实现生产总值7152.04亿元，比上年增长7.6%。其中，第一产业增加值973.47亿元，增长5.5%；第二产业增加值2491.53亿元，增长6.8%；第三产业增加值3687.04亿元，增长8.9%。三次产业结构为13.61:34.84:51.55。按常住人口计算，人均生产总值27458元，比上年增长7.2%。

年末常住人口2609.95万人，比上年末增加10.40万人。其中，城镇人口1166.39万人，占常住人口比重为44.69%，比重比上年末提高1.50个百分点。全年出生人口31.79万人，人口出生率为12.18‰，比上年下降0.18个千分点；死亡人口16.13万人，人口死亡率为6.18‰，上升0.03个千分点；人口自然增长率为6.00‰，下降0.21个千分点。

年末共有城乡就业人员1548.74万人，其中城镇就业人员591.01万人。全年城镇新增就业人员43.75万人，失业人员再就业14.9万人。年末城镇登记失业率为2.2%。

全年居民消费价格比上年上涨1.3%，其中城市居民消费价格上涨1.2%，农村居民消费价格上涨1.5%。商品零售价格上涨0.9%。

全年工业生产者出厂价格比上年下降5.1%，工业生产者购进价格下降5.4%，固定资产投资价格下降1.3%，农产品生产价格上涨1.4%。农业生产资料价格下降0.1%。

全年完成一般公共预算收入786.81亿元，比上年增长8.78%。其中，税收收入525.97亿元，增长3.51%；非税收入260.84亿元，增长21.84%。从主体税种看，国内增值税173.16亿元，增长103.18%；营业税110.62亿元，下降40.27%；企业所得税54.94亿元，下降7.20%；个人所得税20.55亿元，增长8.53%。一般公共预算支出3152.72亿元，增长6.57%。其中，教育支出548.62亿元，增长10.09%；农林水支出481.44亿元，增长8.35%；社会保障和就业支出468.35亿元，增长11.16%；一般公共服务支出295.51亿元，增长8.64%；医疗卫生与计划生育支出274.12亿元，增长9.61%。

二、农业

全年粮食总产量1140.59万吨，比上年减产2.6%。其中，夏粮产量307.07万吨，减产4.5%；秋粮产量833.52万吨，减产1.9%。

粮食作物种植面积281.39万公顷，比上年减少3.57万公顷；棉花种植面积1.32万公顷，减少1.25万公顷；油料种植面积33.20万公顷，增加1.18万公顷；蔬菜种植面积54.70万公顷，增加1.98万公顷，其中设施蔬菜种植面积10.55万公顷，增加0.15万公顷；中药材种植面积29.05万公顷，增加2.18万公顷。果园面积47.29万公顷，增加1.42万公顷。

主要经济作物中，蔬菜产量1951.48万吨，比上年增产7.0%，其中设施蔬菜产量560.49万吨，增产3.7%；园林水果产量506.44万吨，增产9.7%；中草药材产量115.45万吨，增产6.7%；未加工烟叶产量1.10万吨，减产9.9%。

全年肉类总产量101.90万吨，比上年增长1.4%。其中，猪肉产量50.86万吨，下降3.6%；牛肉产量21.44万吨，增长6.5%；羊肉产量22.68万吨，增长7.2%；禽肉产量4.63万吨，增长5.5%。禽蛋产量11.55万吨，下降1.2%。牛奶产量63.77万吨，增长6.5%。年末生猪存栏644.08万头，下降3.3%；生猪出栏719.61万头，下降3.7%。

全年水产品产量1.53万吨，比上年增长2.7%。

全年新增有效灌溉面积2.63万公顷。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值1729.0亿元，比上年增长6.4%。规模以上工业增加值1565.4亿元，增长6.2%。在规模以上工业增加值中，国有及国有控股企业完成工业增加值1105.9亿元，增长3.9%；集体企业完成工业增加值10.3亿元，下降20.5%；股份制企业完成工业增加值1052.4亿元，下降0.9%；外商及港澳台投资企业完成工业增加值27.6亿元，增长24.3%。轻工业增加值297.4亿元，下降2.6%；重工业增加值1268.1亿元，增长8.3%。

石化、有色、食品、电力、冶金、机械和煤炭等重点支柱行业完成工业增加值1345.5亿元，比上年增长5.9%，占规模以上工业增加值的比重为86.0%。高技术产业完成工业增加值72.9亿元，增长11.3%，占规模以上工业增加值的比重为4.7%。非公有制企业完成工业增加值414.6亿元，增长13.8%，占规模以上工业增加值的比重为26.5%。

全年规模以上工业企业实现利润总额116.1亿元，比上年净增185.9亿元，其中国有及国有控股企业实现利润59.0亿元，比上年净增179.7亿元。规模以上工业亏损企业亏损额143.2亿元，比上年下降52.0%，其中国有及国有控股亏损企业亏损额109.9亿元，下降58.1%。

年末规模以上工业产成品库存513.9亿元，比上年末下降5.6%。国有及国有控股企业产成品库存334.1亿元，下降8.0%。煤炭工业产成品库存18.6亿元，下降33.5%。有色工业产成品库存234.7亿元，下降9.9%。

全年建筑业实现增加值776.35亿元，比上年增长7.7%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资9534.10亿元，比上年增长10.52%。按三次产业分，第一产业投资678.30亿元，增长26.81%；第二产业投资3220.99亿元，下降6.23%，其中工业投资2216.82亿元，下降3.68%；第三产业投资5634.81亿元，增长21.00%。

全年项目投资8684.07亿元，增长10.50%。其中，制造业投资1315.18亿元，增长6.71%；交通运输、仓储和邮政业投资1100.04亿元，增长34.99%；水利、环境和公共设施管理业投资1073.57亿元，增长40.78%；建筑业投资1004.16亿元，下降11.41%。

全年房地产开发投资850.03亿元，比上年增长10.67%，其中住宅投资563.75亿元，增长7.06%。房屋施工面积8933.24万平方米，增长4.04%，其中住宅施工面积6191.65万平方米，增长1.71%；房屋新开工面积2331.71万平方米，增长0.82%，其中住宅新开工面积1587.23万平方米，增长2.59%；房屋竣工面积991.73万平方米，增长3.07%，其中住宅竣工面积730.25万平方米，下降4.56%；商品房销售面积1679.49万平方米，增长17.04%，其中住宅销售面积1478.81万平方米，增长13.10%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额3184.39亿元，比上年增长9.5%。按销售单位所在地统计，城镇社会消费品零售总额2535.91亿元，增长9.5%；乡村社会消费品零售总额648.48亿元，增长9.8%。按消费形态统计，商品零售额2679.16亿元，增长9.5%；餐饮收入额505.23亿元，增长9.8%。

全年批发业实现商品销售额5215.93亿元，比上年增长9.2%；零售业实现商品销售额3134.66亿元，增长12.4%;住宿业实现营业额106.65亿元，增长13.5%；餐饮业实现营业额628.91亿元，增长15.9%。

全年限额以上企业实现商品零售额1251.55亿元，比上年增长7.3%。其中，石油及制品类零售额323.23亿元，下降4.2%；汽车类零售额309.13亿元，增长10.8%；粮油、食品类零售额240.57亿元，增长20.9%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额72.24亿元，增长0.1%；中西药类零售额46.24亿元，增长21.9%；烟酒类零售额34.98亿元，增长1.3%；家用电器和音像器材类零售额30.99亿元，增长1.6%；家具类零售额23.31亿元，增长33.6%。 

六、对外经济

全年进出口总额453.2亿元，比上年下降8.3%。其中，出口268.2亿元，下降25.7%；进口185.0亿元，增长39.3%。一般贸易出口223.9亿元，下降33.4%；一般贸易进口84.8亿元，增长25.6%。加工贸易出口36.8亿元，增长1.1倍；加工贸易进口86.3亿元，增长45.0%。

全年外商直接投资合同项目30个，外商直接投资实际使用金额1.15亿美元，比上年增长5%。对外承包工程完成营业额2.7亿美元，下降8%。对外承包工程新签合同金额4.7亿美元。

七、交通、邮电和旅游

年末全省新建铁路投产里程264.10公里，增、新建铁路复线投产里程371.70公里，电气化铁路投产里程425.60公里。公路里程14.31万公里，其中等级公路12.52万公里。新建二级以上公路648.00公里。全年各种运输方式完成货物周转量2170.23亿吨公里，比上年下降2.50%；旅客周转量635.68亿人公里，下降0.69%。 

年末民用汽车保有量330.37万辆，比上年末增长11.30%，其中私人汽车保有量260.06万辆，增长14.03%。民用轿车保有量121.23万辆，增长17.30%，其中私人轿车保有量105.47万辆，增长19.28%。

按2010年不变价格计算，全年完成邮电业务总量559.23亿元，比上年增长53.80%。其中，电信业务总量537.04亿元，增长54.64%；邮政业务总量22.19亿元，增长35.97%。邮政业完成邮政函件业务1028.97万件，包裹业务50.70万件。快递业务量6065.10万件，增长71.26%。快递业务收入12.50亿元，增长72.41%。电信业年末局用电话交换机总容量116.51万门，下降58.10%；移动电话交换机容量3127.99万户，增长4.37%。年末固定电话用户312.26万户，减少13.73万户。其中，城市241.19万户，减少20.66万户；农村71.07万户，增加6.93万户。年末移动电话用户2203.84万户，其中4G移动电话用户1332.49万户。固定电话普及率12.03部/百人，减少0.57部/百人；移动电话普及率84.78部/百人，增加3.38部/百人。年末互联网宽带接入用户数392.86万户，增长29.80%；互联网宽带接入端口944.67万个，增长54.61%。

全年接待国内游客19089万人次，比上年增长22.11%；国内旅游收入1219.2亿元，增长25.11%。接待境外旅游人数7.15万人次，增长31.19%。其中，接待外国游客3.96万人次，增长25.32%；接待港澳台同胞3.19万人次，增长39.30%。国际旅游外汇收入1890万美元，增长33.28%。

八、金融、证券和保险

年末全省金融机构本外币各项存款余额17515.66亿元，比上年末增长7.46%，其中人民币各项存款余额17411.68亿元，增长7.87%。金融机构本外币各项贷款余额15926.41亿元，增长16.01%，其中人民币各项贷款余额15650.47亿元，增长17.74%。

年末全省共有境内上市公司30家，比上年末增加3家。年末股票总市值2767.86亿元，下降2.77%。发行、配售股票筹集资金99.43亿元，下降8.55%。公开发行创业板股票1只。创业板股票筹集资金17.25亿元。上市公司发行公司债35亿元。

全年保费收入307.66亿元，比上年增长19.76%；赔付额109.38亿元，增长17.93%。

九、人民生活和社会保障

全年全省居民人均可支配收入14670.3元，比上年增长8.9%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入25693.5元，增长8.1%；农村居民人均可支配收入7456.9元，增长7.5%。全省居民人均消费支出12254.2元，比上年增长11.9%。城镇居民人均消费支出19539.2元，增长12.0%；农村居民人均消费支出7487.0元，增长9.6%。

年末全省参加城镇职工基本养老保险人数315万人，比上年末增长2.87%，其中职工201万人，增长2.03%，离退休人员114万人，增长4.40%。参加城乡居民基本养老保险人数1253.7万人，增长1.37%。参加城镇基本医疗保险人数643.3万人，增长1.32%，其中参加职工基本医疗保险人数314.4万人，增长2.11%；参加城镇居民基本医疗保险人数328.9万人，增长0.58%。参加失业保险人数164.3万人，增长0.92%；参加工伤保险人数188.4万人，增长3.18%；参加生育保险人数162.7万人，增长5.58%。全年各项社会保险基金总收入538.66亿元，各项社会保险基金总支出486.48亿元。

十、教育和科学技术

全年研究生教育招生1.07万人，在学研究生3.12万人，毕业生0.88万人。普通本专科招生13.07万人，在校生45.72万人，毕业生11.99万人。中等职业教育招生8.05万人，在校生21.07万人，毕业生7.46万人。普通高中招生19.34万人，在校生60.35万人，毕业生21.91万人。初中招生29.02万人，在校生87.62万人，毕业生31.24万人。普通小学招生32.67万人，在校生182.16万人，毕业生29.88万人。特殊教育招生0.22万人，在校生1.14万人。幼儿园在园幼儿89.21万人。全省学龄儿童入学率99.89%，比上年提高0.06个百分点。

全年全省共有国家工程研究中心5个。国家认定企业技术中心22家。省部级以上科技成果1276项，其中，基础理论成果354项，应用技术成果899项，软科学成果23项。获得奖励149项。受理专利申请20276件，比上年增长39.0%；授予专利权7975件，增长15.4%，其中授予发明专利权1308件，增长5.7%。共签订技术合同5252项，增长11.25%；技术合同成交金额150.81亿元，增长15.7%。

十一、文化、卫生、体育

年末全省共有文化馆103个，公共图书馆103个，博物馆152个，艺术表演团体69个（不含民间职业剧团）。广播综合人口覆盖率98.12%，比上年提高0.11个百分点。电视综合人口覆盖率98.55%，比上年提高0.08个百分点。有线电视用户206.14万户，有线数字电视用户171.37万户。省级报纸出版5.10亿份，期刊出版9713万册，图书出版6792万册（张）。

年末全省共有卫生机构28144个，其中医院、卫生院1822个，妇幼保健院（所、站）103个，专科疾病防治院（所、站）7个，社区卫生服务中心（站）582个。医疗卫生机构拥有床位数13.66万张，其中医院、卫生院拥有床位12.55万张。卫生技术人员13.52万人，其中，执业医师和执业助理医师5.32万人，注册护士5.07万人。疾病预防控制中心（防疫站）103个，疾病预防控制中心（防疫站）卫生技术人员3472人。卫生监督所(中心)92个，卫生监督所(中心)卫生技术人员1385人。乡镇卫生院1376个，乡镇卫生院卫生技术人员2.55万人。

全年体育获得各类奖牌169枚，比上年增加63枚。

十二、资源、环境和安全生产

全年水资源总量205.53亿立方米，人均水资源量787立方米，比上年增长2.9%。平均降水量287.4毫米。年末全省大型水库蓄水总量36.75亿立方米，比上年末下降5.3%。全年总用水量118.4亿立方米，比上年下降0.7%。其中，生活用水增长5.1%，工业用水下降3.7%，农业用水下降1.9%。人均用水量453立方米，比上年下降1.0%。

全年完成造林成活面积32.56万公顷，其中人工造林面积26.01万公顷。全民义务植树10039.6万株。截止年底，全省自然保护区达到60个，其中国家级自然保护区20个。共有国家地质公园10个，地质遗迹保护区36个。

省内68个地表水监测断面中，达到或优于III类断面比例占95.6%，IV类断面比例占2.9%，劣V类断面比例占1.5%。

全年全省空气质量优良天数比率为83.6%，比上年提高3.3个百分点。

省内监测的十四个城市中，城市区域声环境评价好的城市有11个，评价较好的有3个。

全年平均气温9.3℃，较上年上升0.2℃。全省气象雷达观测站点15个，卫星云图接受站点9个。

全省地震台站（点）413个，有人值守的地震监测台站21个，无人值守的地震监测台站（点）392个。

全年农作物受灾面积84.4万公顷，比上年增长27.0%；农作物成灾面积49.97万公顷，增长20.0%。发生森林火灾10起。实际发生各类地质灾害34起。

全年各类生产安全事故共死亡978人，按可比口径比上年下降15.98%。亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.14人，按可比口径下降20.23%。发生十二类道路运输车辆事故1053起，造成794人死亡、961人受伤，直接经济损失1.0亿元。

 

注：

1.本公报各项数据均为初步统计数，正式数据以《甘肃发展年鉴2017》为准。部分数据因四舍五入的原因，存在着总计与分项合计不等的情况。

2.公报中生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。生产总值核算执行国家统计局2012年制定的《三次产业划分规定》。

3.工业增加值和利润含长庆油田甘肃境内部分。

4.本公报根据2015年1%人口抽样调查数据对2016年分年龄段人口数据进行了修正。

5.2016年起，安全监管总局对生产全事故统计制度进行改革，由于排除了非生产经营领域的事故，事故统计口径发生变化，数据同比按照可比口径计算。

6.本公报中城镇登记失业率、城镇新增就业人员人数来自甘肃省人力资源和社会保障厅；财政数据来自甘肃省财政厅；外贸数据和利用外资数据来自甘肃省商务厅和兰州海关；交通运输数据来自甘肃省交通运输厅、甘肃省公安厅交警总队、兰州铁路局、东航甘肃分公司；邮政数据来自甘肃省邮政管理局；通信数据来自甘肃省通信管理局；旅游数据来自甘肃省旅游发展委员会；金融数据来自中国人民银行兰州中心支行；保险数据来自中国保监会甘肃监管局；证券数据来自中国证监会甘肃监管局；社会保障数据来自甘肃省人力资源和社会保障厅；教育数据来自甘肃省教育厅；专利数据来自甘肃省专利局；文化数据来自甘肃省文化厅；广播、电视、出版数据来自甘肃省新闻出版广电局；卫生数据来自甘肃省卫生和计划生育委员会；体育数据来自甘肃省体育局；资源环境数据来自甘肃省水利厅、甘肃省林业厅、甘肃省国土厅、甘肃省环保厅；气象数据来自甘肃省气象局；地震数据来自甘肃省地震局；安全生产数据来自甘肃省安全生产监督管理局。