2012年，在市委、市政府的正确领导下，区委、区政府坚持团结带领全区人民以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省、市委的决策部署，紧紧围绕加快六区建设、推动率先发展的奋斗目标，扭住项目不放松，凝心聚力促转型，六区建设迈出新步伐，全区国民经济继续保持平稳较快的发展势头。

一、综 合

经济总量跃上新台阶。2012年全区实现生产总值达到151.54亿元（现行价，下同），增长13.3%。其中，第一产业增加值21.54亿元，增长5.8%,占生产总值14.2%；第二产业增加值85.34亿元，增长16.7%,占生产总值56.3%；第三产业增加值44.66亿元，增长9.7%,占生产总值29.5%。人均生产总值(按常住人口计算)25361元,比上年增长12.1%。

财政实力不断增强。全年完成财政总收入96065万元，增长0.9%，其中：地方财政收入28268万元，下降4.4%；完成财政支出148600万元,增长19.4%。

价格总水平持续上涨。全年居民消费价格总水平比上年上涨2.9%；商品零售价格较上年上涨1.0%；农业生产资料价格较上年上涨6.0%。

劳动就业进一步加强。城镇新增就业7000人，从业人员达30.91万人，其中:在岗职工3.44万人。年末城镇登记失业率为3.67%。

招商引资取得新成效。全年共签约招商引资项目67个，完成合同引资60亿元，到位资金50.97亿元。

经济社会发展中存在的主要问题是：产业支撑能力不强，加快发展的压力依然很大；财政收支矛盾更加突出，收支失衡比较明显；发展过程中新的社会矛盾和潜在问题依然存在，稳定发展的任务还很艰巨。

二、农 业

粮食总产量实现了九连增。 全年粮食种植面积87.62万亩，总产24.06万吨，比上年增长14.3%。其中夏粮50.57万亩、12.71万吨；秋粮37.05万亩、11.35万吨。

特色农业稳步发展。累计发展设施蔬菜4.74万亩，新建日光温室1305亩,大棚1360亩,种植蔬菜10.24万亩。新建果园2.07万亩，果园面积达到12.82万亩，果品总产12.56万吨。大家畜、生猪、羊只、家禽存栏分别达到6.8万头、28.8万头、3.8万只和205万只，出栏分别达到3.7万头、57.1万头、3.9万只和322.8万只；肉、蛋、奶产量分别为5.2万吨、2.4万吨和6.5万吨。新增标准化畜牧养殖小区、规模大场26个,全区现有农民专业合作社158个，新建40个，规范10个。

三、工业和建筑业

工业生产呈现平稳回暖态势。全区规模以上工业企业完成工业总产值140.72亿元，同比增长11.6%，实现增加值47.18亿元，同比增长12.1%。

非公有工业稳步发展。全年规模以上非公有工业39户，比上年增加10户，完成工业总产值同比增长14.4%，占规模以上工业总产值比重47.6%，比上年占比提高5.3个百分点。

轻工业持续增长。轻工业同比增长12%，重工业同比下降6%。轻重工业比为46:54，轻工业比重逐年上升。

八大工业支柱产业六升两降。医药制造业增幅最高，达到47.1%；计算机、通信和其他电子设备制造业和非金属矿物制品业两大产业增速超过10个百分点，分别达到27.7%和15.2%；食品工业增速9.8%；有色冶金工业和能源化工工业分别为4.8%和4.6%；受行业不景气和出口影响，装备制造业和纺织业两大产业同比下降，降幅分别为17.3%和7.0%。

建筑业快速健康发展。年末全区拥有资质等级建筑企业17家,从业人员9754人，全年实现建筑业产值21.97亿元，增长33.4%。

四、固定资产投资

固定资产投资保持稳步增长。全年全社会固定资产投资总额达到128.6亿元，同比增长20.0%，其中，项目固定资产投资完成101.7亿元，同比增长37.9%，房地产开发完成投资3.1亿元，同比增长25.2%。  

投资结构进一步优化。一、二、三产业全年固定资产投资分别完成10.3亿元、51.6亿元、39.8亿元，占全区固定资产投资的比重由上年的13.4：35.5：51.1变为10.1：50.8：39.1，第二产业投资比重比上年提升15.3个百分点。

民间投资占据投资半壁江山。全年民间投资的在建项目110个，占全区在建项目总数的56.7%，其中新开工项目91个，全年累计完成投资41.31亿元，同比增长32%，占全区固定资产投资的56%。

房地产开发投资止跌回升。全年完成房地产开发投资3.1亿元，同比增长25.2%。全年房屋施工面积45.8万平方米，同比增长27.6%。房地产销售面积17.7万平方米，同比增长35%。

五、交通、邮电、国内贸易

交通运输生产持续较快增长。全年新增营运货车270辆，比上年增长12.9%，货车总数达到3146辆；新增及更新营运客车27辆，新增线路4条，客车总数达到466辆，比上年增长2.9%；更新出租汽车70辆，出租汽车总数达到239辆；全年完成公路客运量796.7万人次、旅客周转量1991.5万人公里，同比增长16.5%和13.7%；完成公路货运量469.3万吨，货物周转量48807万吨公里，同比增长18.4%和19.82%。全区18个镇街通客车率100％，332个行政村已有313个通了客车，通车率94.3％。

邮电通信事业蓬勃发展。全年邮电通信业完成营业收入21546万元，比上年增长12.1%。100%的行政村通上了电话，固定电话用户达11.6万户,移动电话用户达13.8万户，宽带网用户总量达到3.8万户。

消费品市场繁荣。全年实现社会消费品零售总额35.17亿元，增长18.5%。其中：批发和零售业零售额为31.40亿元，增长18.6%；住宿和餐饮业零售额为3.77亿元，增长18.4%。

六、金融、保险业

金融机构存贷款余额不断扩大。年末全区金融机构各项存款余额126.66亿元，增长11.2%。其中，储蓄存款余额为96.54亿元，增长18.6%。各项贷款余额62.01亿元，增长5.2%。

保险事业稳步发展。全年保费收入17751万元，比上年增长10.2%。其中：财产保险费收入5648万元，增长12.0%；寿险保险费收入12103万元，增长9.4%。

七、教育、文化、卫生

教育事业健康发展。“双高普九”积极推进，第一轮“316工程”评估顺利通过验收，千渭初中顺利投用，12所中心幼儿园项目建设进展良好。教育质量不断提高，全区高考二本上线2391人，二本上线率39.4%，创历史新高。全区共有小学98所（不包括高新四镇，下同），在校学生22763人；初级中学23所，在校学生13625人；高中8所，在校学生8870人；幼儿园23所，在校幼儿6010人；中等职业学校4所，在校学生11979人。全区教职工数4594人，其中：专任教师4108人。

文化事业稳步发展。全区共有艺术表演团体1个，文化馆1个，文化站18个，公共图书馆1个；全年举办城区周末广场演出35场，镇村演出170多场次；启动了“月月有秦腔”活动，举办大型秦腔演出12场，农村公益性电影放映2000多场；完成了省级文化先进县复查和创建国家公共文化服务体系示范区各项工作；完成了5个省级非物质文化遗产项目、2个市级非物质文化遗产项目的审核和管理工作，整理申报市级非物质文化名录6项。

卫生事业迈上新的台阶。稳步推进公立医院改革，进一步提高新农合筹资标准和报销比例，群众看病难、看病贵问题逐步得到缓解。区疾控中心、妇幼保健医院和各镇卫生院建设项目相继建成投用，医疗卫生机构设施条件持续得到改善。年末全区共有医院、卫生院30个，床位数1500张，卫生技术人员数1728人，其中，医生553人。

八、城市建设和环境保护

城市建设步伐加快。陈仓中路道路排水工程、水莲路南段排水、水巷路和权家巷南段道路排水、陈仓二路、西虢路基本建成，西宝中线改扩建工程、凤凰大桥至区污水处理厂排污管网工程等重点项目加快实施。文体设施及机关集中办公安置工程建设加紧建设。东门十字改造顺利推进，区职教中心旧址和西秦酒厂旧址改造进展良好，旧城改造迈出坚实步伐。紫竹苑小区、周原工业园公租房和群力电工棚户区改造等一批保障性安居工程全面开工建设，佳苑新城、千渭星城等住宅小区建设进展顺利。铁路道北片区开发全面启动。大唐热电陈仓区集中供热一期工程全面完工，实现集中供热面积30万平方米。阳平、周原、县功城镇化进程同步加快，城镇基础设施建设投入不断加大。以创建全国文明城市、国家生态园林城市为契机，扎实推进绿色陈仓建设，北坡森林公园、渭河综合治理河堤绿化、虢凤路景观提升、西宝高速绿化整治等重点绿化工程全面完成，中街社区、西秦、李家崖三个绿地游园相继建成投用，人居环境得到进一步改善。

生态环境逐步好转。深入推进“绿色示范镇”、“绿色示范村”创建活动，绿色陈仓建设再上新台阶，完成绿化里程48.2公里，绿化面积3.21万亩，栽植绿化苗木178.83万株，千里绿色长廊完成林带建设83公里。人工造林2.022万亩，全区森林覆盖率达到49.28%。强化工业节能减排，对重点耗能企业能源消耗情况的监测形成常态化、制度化。淘汰和关停了一批高耗能、高污染企业，单位生产总值能耗降低3.72%。建设项目“环评”执行率达到100%，二氧化硫、二氧化碳排放量控制在规定范围以内。

九、人口、人民生活和社会保障

人口计划全面完成。年末全区公安户籍人口为60.58万人，其中：男性人口31.34万人,女性人口29.24万人，性别比（以女性为100，男性对女性的比例）107.2，全区人口自然增长率为4.17‰。经上级评估，年末全区常住人口59.83万人。

城乡居民收入持续增长。全年在岗职工年平均工资36805元，增长8.4%；城镇居民人均可支配收入25971元，增长15.2%；农民人均纯收入8678元，增长16.3%。

社会保障更加有力。全年累计发放各类社会保障救助资金1.89亿元、高龄老人生活保健补贴1241万元，城乡居民养老保险实现全覆盖，享受待遇率达到100%，全区新农合参保人数49.19万人，参保率98.7%，支付新农合、城镇居民医疗保险等资金2.5亿元，保障性住房建设完成投资1.62亿元，开工2002套，开工率104.3%。

注：1、生产总值、各产业增加值绝对数为现价，增速为可比价；
2、全部主营业务收入2000万元及以上的工业企业简称为规模以上工业企业；
3、部分数据是根据区级有关部门提供资料整理；
4、未标注特别说明的数据其统计范围均按陈仓区全部行政区划。