2010年是实施“十一五”规划的收官之年。全县上下深入贯彻落实科学发展观，围绕“拓展提升年”主题和“开辟发展空间，扩展工作效果，提升发展质量”工作基调，扎实有效地推进各项工作，及时破解经济运行中出现的矛盾和问题，紧紧围绕加快经济发展方式转变这条主线，着力推进产业结构调整和转型升级，全面提高经济增长的速度、质量和效益，全县呈现出经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势，全面完成了“十一五”规划确定的各项目标。

一、综 合

国民经济持续快速增长，经济实力显著增强。经省、市审定，2010年全县生产总值666010万元，比上年增长27.6%，增速比上年高7.5个百分点，比全市高12个百分点。GDP总量是“十五”末的3.6倍，增长258.5%，“十一五”年均增长19.8%。其中，第一产业增加值100869万元，增长4.3%；第二产业增加值450714万元，增长43.6%；第三产业增加值114427万元，增长8.9%。三次产业对经济增长的贡献率分别为3.1%、89.3%和7.6%，分别拉动经济增长0.9个百分点、24.6个百分点和2.1个百分点。从产业结构看，三次产业结构比由上年的19:60:21调整为15:68:17，第一产业所占比重下降4个百分点，第二产业比重提高8个百分点，第三产业比重下降4个百分点，经济结构呈现为“二三一”型，第二产业主导地位明显增强。人均GDP达20524元，是“十五”末的3.8倍，年均增长20.9%，比2009年增加5037元,增长25%。

民营经济发展势头良好，为全县经济发展做出了巨大贡献。全年民营经济增加值414125万元，是“十五”末的4.1倍，比上年增长30.6%，比十五”末增长179.5%，“十一五”年均增长22.8%。民营经济占GDP 的62.2%，比“十五”末高7.8个百分点，对GDP增长的贡献率为66.8%。其中，第一产业增加值39724万元，增长1.2%；第二产业增加值316636万元，增长41.8%；第三产业增加值57765万元，增长9.5%。

工业化进程加快。工业增加值占生产总值的65%，比上年提高7.3个百分点。

市场物价温和上涨。全年居民消费价格总水平比上年上涨3.2%。

二、农业和农村经济

以农民增收为核心，积极推进新农村建设，农业持续增长，农村经济稳定发展。全年实现农林牧渔及服务业总产值164181万元，同比增长4.4%，其中：农业产值79288万元，增长2.7%；林业产值8049万元，增长2.0%；牧业产值73400万元，增长6.2%；渔业产值2809万元，增长8.9%；农林牧渔服务业产值635万元，增长7.3%。第一产业实现增加值100869万元，同比增长4.1%，其中：农业增加值54193万元，增长2.7%，林业增加值5940万元，增长2.1%，畜牧业增加值38378万元，增长6.2%，渔业增加值2028万元，增长9.4%，农林牧渔服务业增加值330万元，增长14.6%。

农业内部结构逐步优化，主要农产品产量增加。全年农作物总播种面积43316公顷，比上年减少1.87%，其中，粮食作物播种面积35803公顷，比上年减少0.10%。蔬菜瓜果面积3077公顷，增长2.36%。全年粮食总产量172706吨，比上年增长 0.81%，其中：小春粮食产量29006吨，增长0.33%；大春粮食产量143700吨, 增长0.91%。主要农产品产量如下：

2010年 比上年±％
粮食 172706吨 0.81
＃稻谷 47279吨 0.14
小麦 17031吨 -5.65
玉米 63799吨 0.69
油料 2020吨 3.17
#油菜籽 1100吨 6.69
烟叶 4883吨 -9.07
#烤烟 4760吨 -9.33
蚕茧 520吨 11.11
茶叶 5304吨 14.16
#绿茶 3872吨 6.90
红茶 100吨 0
苦丁茶 1332吨 30.08
水果 8502吨 17.67

林业生产持续发展。林业生态环境不断改善，营林、抚育、植树造林成效显著。全年完成造林面积1466公顷，更新造林267公顷，四旁（零星）植树83万株，育苗面积20公顷，幼林抚育实际面积2533公顷，成林抚育面积5333公顷，当年实施森林管护58260公顷，当年退跟还林200公顷，巩固退耕还林（包括配套荒山造林）6420公顷。年末实有封山育林面积2800公顷，全县森林面积达56799公顷，森林覆盖率达45.22%。

畜牧业稳步发展。全年出栏生猪43.18万头，比上年增长3.80%；出栏肉牛3.74万头，比上年增长9.42%、羊出栏0.98万只，比上年增长6.94%；兔出栏5.33万只，比上年增长6.39%；家禽出栏 360.95万只，比上年增长5.0%。肉类总产量达到45517吨，比上年增长4.53%，其中：猪肉产量35620吨、牛肉产量4221吨、羊肉产量127吨，禽肉产量5504吨。禽蛋产量1752吨，比上年增长2.70%。年末生猪存栏29.60万头，牛存栏5.82万头，羊存栏1.03万只，兔存栏2.52万只。

渔业生产稳定发展。全年水产品产量2128吨，比上年增长17.89%。

农业基础得到加强，生产条件进一步改善。年内新增有效灌溉面积 0.3公顷，累计有效灌溉面积达到6.6 公顷，综合治理水土流失面积21 公顷（本年新增1.5 公顷）。新增山坪塘 3口（累计 98口），新建引水渠道1 条 2公里，新建堤防1 公里。累计达到8.8公里。解决农村安全饮水人口 18.04万人（本年解决农村安全饮水人口 5.2万人）。年末农业机械总动力11.73万千瓦，增长7.03%；拥有农用排灌动力机械1785台。全县现有水力发电站79个，发电设备容量达33810千瓦 。全年农村用电量10026万度，农用化肥施用量（折纯）3994吨。年末实有耕地22484公顷，其中：水田6242公顷，旱地16242公顷。乡村劳动力资源数194088人，乡村从业人员193356人。

三、工业和建筑业

大力实施“工业强县”战略，加快项目建设，加大技术改造和招商引资力度，工业经济运行质量和效益不断提高。年内有1家企业进入规模以上工业企业,退出5家，全县共有规模以上工业企业59户，其中煤炭企业达到49户。

工业经济快速增长。全县工业总产值964729万元，增长64.12%，是“十五”末的5.5倍，“十一五”间年均增长40.4%。其中：规模以上工业产值903749万元，是“十五”末的10倍，比2009年增长64.82%；规模以下工业产值60980万元，比上年增长54.5%。全部工业实现增加值432700万元（根据新的统计方法制度，规上工业实行打折计算后汇总全县工业增加值数据），是“十五”末的6.9倍，比上年增长43.1%，比十五”末增长335.4%，“十一五”年均增长34.2%。全县规模以上工业实现增加值430526万元，是“十五”末的9倍，比上年增长45.69%，比十五”末增长467.8%，“十一五”年均增长41.6%。

全县工业主要产品产量如下：

        2010年 比上年±％
原煤 798万吨 42
结算过关煤 566.01万吨 45
水泥 86.15万吨 4.34
发电量 13000万度 -2.3
售电量 25276万度 14.8

工业经济效益显著提高。全县规模以上工业企业中，有46户企业年产值上亿元，新增销售收入上亿元企业35户。规模以上工业企业产品销售收入885653万元，是“十五”末的10.1倍，比上年增长82.14%，比十五”末增长911.5%，“十一五”年均增长58.9%。实现利税199306万元，增长72.36%；实现净利润109273万元，增长85.01%。工业经济效益综合指数达277.5，比上年提高11.3个点

全县资质以上建筑企业6个，劳务分包企业1户，全年完成建筑业总产值32180 万元，是“十五”末的13.1倍，比上年增长617%，比十五”末增长1212.4%，“十一五”年均增长64.5%。房屋建筑施工面积48.8 万平方米，房屋建筑竣工面积1.76 万平方米，其中：住宅面积0.34 万平方米。

四、固定资产投资

全社会固定资产投资增长较快。全社会固定资产投资额250423万元，增长45.54 %，增速比上年回落9.35个百分点。投资总量是“十五”末的5.5倍，“十一五”期间年均增长40.8%。在全县投资中：基本建设投资138960万元，同比增长39.63 %，更新改造投资95217万元，同比增长52.85 %，房地产开发投资9259万元，增长229.27%，农户投资5183万元，比上年下降3.79%，其他投资1804万元，同比下降12.21%。

二三产业投资增长较快，工业投资增势强劲。第一产业投资7308 万元，下降52.7 %；第二产业投资187047 万元，增长46.7 %；第三产业投资56068 万元，同比增长92.4 %。全县工业投资186736 万元，增长46.9 %，占全社会投资的比重为74.57%。

全年投资规模50万元以上的施工项目有102 个；施工项目计划总投资679716 万元。全年建成投产项目43个，项目建成投产率42.2%；新增固定资产92671 万元，固定资产交付使用率达到100%。

五、国内贸易、旅游和招商引资

2010年，全县大力实施“万村千乡”工程，努力培育消费增长热点，市场运行良好，交易活跃。全年社会消费品零售总额143306万元，是“十五”末的2.5倍，社会消费品零售总额比上年增长18.8 %，“十一五”期间年均增长20.4%。其中：县的零售额96527 万元，增长19.42 %，县以下零售额46779万元，增长17.57 %。按行业分：批零贸易业零售 127966万元，增长18.81 %；住宿餐饮业零售15340万元，增长18.84 %。全县限额以上批发零售和住宿餐饮也销售额4829万元，比上年增长5%。出口总额10万美元。全县外派劳务110人次。

招商引资履约项目41个，实际到位资金475272万元，是“十五”末的9.6倍，比上年增长106.64%，比十五”末增长859.1%，年均增长57.2%。其中省外资金170862万元，增长114.2%。

旅游业健康发展，全年旅游人数达425400人次，旅游总收入50424.27万元，增长218.99%。年末有星级饭店1家，星级饭店客房数50间。有名胜风景区和文物保护区16个，比上年增加5个。

六、交通运输和邮电通讯业

交通运输业持续发展。年末公路总里程1320.9公里，其中等级公路789公里，境内铁路营运里程27公里，有火车站1个。已通公路乡镇18个，通达比例100%，已通公路村243个，通达比例100%。公路旅客周转量10086万人公里，比上年增长6.9%，货运周转量5721万吨公里，比上年增长2.2%。民用汽车拥有量40040辆，其中私人汽车拥有量21705辆。

邮电通讯业稳定发展。全年邮电业务总收入3278万元，比上年增长1.4%，其中电信业务收入2458万元，比上年增长5.4%。 年末拥有固定电话用户37556户，其中：住宅电话用户34158户，城镇住宅电话用户11308户，农村住宅电话用户24810户；移动电话用户88423户，比上年增长26.3%。

年末互联网注册上网用户11327户，比上年增长12.5%。

七、财政、金融和保险

财政收支稳定增长。全县财政总收入103936万元，比上年增长22.9%，地方财政收入（含基金收入）32434万元，同比增长60.4%，地方财政一般预算收入25364万元，是“十五”末的5.7倍，比上年增长52.74%，比十五”末增长469.3%，“十一五”期间年均增长41.6%。其中各项税收收入19009万元，同比增长70.1%；财政总支出105279万元，同比增长20.7%，地方财政一般预算支出97348万元，增长17.4%，对农业、科技、教育、公共卫生、社会保障、环境保护等的投入继续加大，农林水事务支出18533万元，同比增长48.1%，科学技术支出1088万元，同比增长255.6%，教育支出20761万元，同比增长9.9%，医疗卫生支出10665万元，同比增长56.7%。

金融存贷款规模稳步扩大，金融运行平稳。全县金融机构存款余额为37.25亿元，比年初增长29.0%，其中城乡居民储蓄存款余额为20.19亿元，比年初增长25.3%。金融机构贷款余额为16.42亿元，比年初增长60.9%，其中中长期贷款10.51亿元，比年初增长62.8%，短期贷款4.05亿元，比年初增长54.4%。

八、科学技术、教育

科学技术事业稳步发展。认真组织开展送“科技文化法律卫生”四下乡活动和青少年科普教育活动。举办科技大集8场，培训农民2.28万人次；编印科普读物2.85万余册，直接参加学生2.26万余人次，发动学生制作“三小”作品236件。在宜宾市科技服务平台发布科技需求12项,同川农大签订科技合作3项,为瑞丰养牛场标准化肉牛养殖和肉牛疫病防治、团林苗族乡乌骨鸡品种选育、醒世公司“筠连红”茶、“醒世绿”苦丁茶解决了关键技术和核心技术。全县共有科技示范乡镇6个，市级农村青年科技示范基地1个，市级科技示范园区1个，县级科技示范园区5个，科技示范户1.8万余户；成功申报市重点科技项目8个、县重点科技项目28个；对10个科兴农项目全面完成评审和验收工作。

教育事业协调健康发展。2010年，全县有各级各类学校205所（含社会力量办小学2所）。中小学在校学生70643人，其中小学39478人，初中21618人，普通高中和职业高中9224人，小学社会力量办学323人。“两全”工作进一步推进。小学招新生6814人，适龄儿童入学率100%，小学在校生年辍学率0.01%，完成率99.8%；初中阶段入学率116.3%，初中在校生年辍学率0.87%，完成率98.9%。高中阶段教育规模进一步扩大。普通高中招生1699人，职业高中招生2106人。全县高考本科上线210 人，上线率19.16℅。幼教事业进一步发展。全县在园（班）幼儿7909人。民办幼儿园（班）48个。

2010年，全县投入改善办学条件资金4904万元。完成中央新增投资项目农村初中校舍改造工程8项，实施中小学校舍安全工程72项，其中重建23项，加固49项。中小学校舍安全工程工作获四川省三等奖。扩充学校用地6000平方米，改造危房6562平方米，新建校舍13000平方米。

九、文体、广电和卫生事业

文化事业取得新成绩。群众文化活动丰富多彩，举办了“玉壶之春”开幕式、闭幕式文艺晚会和春节系列娱乐活动，在宜宾市第三届酒圣节上，“筠州酒韵”获最佳表演奖和优秀组织奖，新创作编排舞蹈《苗寨春风》参加四川省第六届少数民族艺术节获优秀奖，同时获宜宾市第七届“酒都风情”民间文艺比赛二等奖和创作奖。举办了元宵节机关文艺调演，宜宾市2010“中央一号文件乡镇行”启动仪式暨腾达镇春风村第四届“李花节”开幕式。组织两个省级非物质文化遗产项目“苗族大唢呐、苗族刺绣”参加中央电视台“寻宝”——宜宾启动仪式。完成我县非物质文化遗产项目的编撰工作并上报省非遗中心。“苗族大唢呐”申报全国非物质文化遗产项目已通过专家评审。5个乡镇综合文化站已建成，100个农家书屋已通过新闻出版总署的验收，完成100个农家书屋书籍、书架等的配送。组织参加宜宾市首届“农家书屋”讲演比赛中，我县选手演讲的《农家书屋送春风》获得一等奖，并代表宜宾市选送参加四川省首届“农家书屋”讲演比赛获优秀奖。创作完成各类文艺作品7件。积极做好筠州艺术团相关筹备工作，有序推进第三次全国文物普查工作，全面完成了全县256个村、社区文物普查点的数据填报工作。文物保护工作取得新进展。上报了两处极具历史文化研究价值的文物点为国家级文物保护单位，现已通过省上审定，上报国家文物局待批；根据中央电视台“五尺道”考察团和我县“三普”成果，选出六处文物点提请县政府公布为我县第三批文物保护单位，同时公布了保护范围和建设控制地带。文化馆、图书馆“两馆”建设顺利进行，主体工程已完成。

体育事业不断发展。全县有各级各类体育协会15个，各级社会体育指导员172人，各类健身活动站点252个，学校施行《国家体育锻炼标准》的施标率达到100%，达标率达到92.2%。举办“三八”健身操比赛，县职工运动会，川滇黔围棋邀请赛、县乒乓球友谊赛、川滇黔渝三省一市斗鸟比赛。组织参加了四川省门球锦标赛、宜宾市中学生田径赛，市职工运动会，宜宾市第三届老年人运动会，并成功举办了市老运会的钓鱼比赛。完成了村级老体协建立，承办了市第三届老年人运动会钓鱼比赛，取得了团体4金、3银、4铜，个人1金、1银、1铜的好成绩，并获得最佳组织奖和突出贡献奖。县门球队参加四川省门球比赛获得全省第一名的好成绩，将代表四川省参加2010年中国门球冠军赛。刘华英获得2010年全国重点业余体校射箭锦标赛的冠军，李国军获得四川省第十一届运动会拳击冠军。全年新增体育场地面积3000多平方米；投资15万元建成5个“农民体育健身工程”项目，1个农民体育健身路径，到目前为止，全县43个行政村已建成“农民体育健身工程”。

广电事业全面推进。突出新闻宣传主题，展示我县改革发展的新成果，以《筠连新闻》为龙头，推出了“聚焦两会”、“深入学习实践科学发展观”、 “西部开发十年 筠连经济新跨越”、“城乡环境卫生综合整治 五十百千示范工程全域达标”、“弘扬春风精神”、“创建四川省文明城市”、“百村工程”、“定水河沿岸整治”“拓展提升年”、“学习贯彻经济工作会议”等主题报道，“劳动者风采”、“筠连历史事件回顾”等系列报道，制作了大型专题片《春风精神进百村》和筠连形象片《筠山定水竞风流》，固定时间段播出《荧屏透视》、《经济走廊》、《财富报道》、《身边的故事》等栏目，开设了“春风进百村”专题节目，制作了《文明花开别样红》《城乡环境综合整治专题片》《“五五”普法依法治县工作专题片》。完成了358个自然村共5390户“村村通”卫星直播国家建设任和春风村、联络村、双腾尖山子、腾达沐滩等5个MMDS数字微波发射基站的建设工作。新建了华鑫苑、筠山都市二期、胜小K2段、天地仁和居、天筠路返迁房等5个小区的分配网建设以及大雪山镇两江村、腾达冒水村、双腾沙坝4组、双腾沙坝8组、双腾鱼井5组、巡司温泉等6个村组的分配网建设，新架光缆8.2公里，安装集线器120台，乡镇有线电视机顶盒安装发放600多台。在仙人岩差转台实施的中央7台19频道无线传输覆盖工程已正式开播，以及原已正式开播的中央1台34频道，是国家广播电视“2+1”无线覆盖的重要工程。该发射台的有效覆盖半经达30公里，覆盖人口达10万人。共投入资金11万元，新建行政村广播室22个。投入资金10万元，通过共缆传输技术，完成了全县18个镇乡政府所在地的调频广播安装工作。

卫生条件继续改善，卫生事业健康发展。年末有医疗卫生机构25个，床位数590张，卫生技术人员442人，其中，执业医师161人，助理医师56人。扎实开展“新农合”工作。全县参加“新农合”的农民331465人，参合率达92.16%，乡镇覆盖率100%，筹集合作医疗基金4658.38万元，住院医疗补偿18804人次，补偿总费用为3368.18万元。切实加强以鼠疫、霍乱、手足口病、伤寒、结核、艾滋病、麻疹、狂犬病、流脑、甲肝等为重点的防治工作，共报告乙丙类传染病22种862例，发病率207.66/十万，死亡4例，死亡率0.96/十万，无甲类传染病发生。其中乙类传染病15种695例，发病率167.43/十万，比0.23/十万，比去年同期下降20.85%。传染病发病位次:发病数在前五位的是肺结核（408例）、乙肝（119例）、淋病（3去年同期下降8.33%。丙类传染病7种167例，发病率49例）、痢疾（37例）、梅毒（37例）占乙类传染病发病总数的92.09%。艾滋病防治，共报告13例艾滋病感染者，对11例艾滋病感染者/病人进行了CD4细胞、1例艾滋病病人开展病毒载量监测，对5例艾滋病感染者/病人开展免费抗病毒治疗。全县0岁组儿童应建卡4511人，已建卡4511人，建卡率100%；儿童已建证4511人，建证率100%。

十、环境保护和安全生产

环境保护力度加大。全县加大污染治理和生态保护力度，环境质量得到一定改善。全年工业废水排放量为731万吨，排放达标率79 %；工业二氧化硫排放量1533吨；化学需氧量排放量3258吨，氨氮排放量140吨，烟尘排放量311 吨，烟尘排放达标率100 %，工业烟尘排放达标率100%；工业粉尘排放量312吨，工业固体废物排放量45.4吨，三废物质综合利用率50.5 %，饮用水源水质达标率100%，城镇生活污水处理率60%。当年完成工业污染治理项目2个,其中省挂牌督办整治污染源工业企业1户，市挂牌督办整治污染源工业企业1户，本年环境污染治理完成投资额3162万元，建成污水处理厂1个，垃圾处理场1个。

安全生产状况稳步好转。全年发生各类安全事故101起，死亡19人，与上年相比，事故起数减少41起，下降28.87%；死亡人数增加3人，增长18.75%。全年亿元生产总值生产安全事故死亡0.29人，下降72.9%。

十一、人口、就业、人民生活和社会保障

公安户籍统计显示：年末总户数110805户，总人口为415924人。其中，非农业人口52206人，农业人口363718人；男性人口218467人，女性人口197457人，男女性别比例为110.6：100。分年龄段人口：18岁以下105135人，占总人口的25.28%，18-35岁107165人，占25.77%，35-60岁152247人，占36.6%，60岁以上51377人，占12.35%。全年出生人口6969人，人口出生率16.76‰；死亡人口4408人，人口死亡率10.6‰；人口自然增长率6.16‰。符合政策生育率86.04%。

全部单位职工34252人，工资总额82770.4万元，年平均工资23624元。城镇单位职工13177人，城镇单位职工工资总额37330.8万元，年平均工资26822元。私营单位职工21075人，私营单位职工工资总额45439.6万元，年平均工资21517元。城镇新增就业人员3225人，年末城镇登记失业人员1213人，登记失业率3.35%，比上年下降0.22个百分点。

城乡居民收入大幅增加，生活水平继续提高。全年城镇居民人均可支配收入达到 14829.63 元，是“十五”末的2倍，比十五”末增长100.7%，年均增长14.9%。比上年增加1946.63 元，增长 15.1%；人均生活消费支出10800.17元，增长9.51 %。城镇居民恩格尔系数40.14 %。

农民收入继续保持较快增长。全年农民人均纯收入5550.48 元，是“十五”末的1.9倍，比十五”末增长88.3%，年均增长13.5%。比上年增收793元，增长16.67%，其中，工资性收入2506 元，增收493.77 元，增长24.54 %；家庭经营纯收入2696.06 元，增加261.18 元，增长10.73 %；财产性纯收入71.58 元，增收2.77 元，增长4.02 %，转移性纯收入 276.84元，增收35.37 元，增长14.65 %。农民人均生活消费支出3395.32 元，下降8.55 %，其中，交通和通讯支出下降44.18%，医疗保健支出下降32.9%，居住支出增长21.87 %。农村居民恩格尔系数50.69%。

年末城乡居民储蓄存款余额201897万元，增长25.4%。

社会福利稳步发展。全年有各种社会福利收养性单位21个，社会福利性单位床位1226个。有8141名城镇居民得到政府最低生活保障，比上年增加734人，发放低保资金1681.58万元，比上年增加310万元；有15426名农村居民得到政府最低生活保障，比上那年增加4012人，发放低保资金1075.46万元，比上年增加181.55万元；农村传统救济7492人，比去年减少419人；发放医疗救助金709.11万元，其中农村399.33万元，城镇309.78万元。发放企业离退休人员养老金5400万元，按时足额发放率达100.0%。参加新型农村合作医疗的人数331465人，参合率92.16%。

社会保险覆盖面进一步扩大。全年养老保险参保职工人数21776人，其中，企业职工参保人数21246 人；征缴养老保险费6169 万元。失业保险参保职工9000 人，征缴失业保险费143.5万元，基本医疗保险参保人数达到20300人，征缴医疗保险费1879万元。参加工伤保险职工8360 人，其中，农民工5550 人，征缴工伤保险费439万元。参加生育保险职工3990人，征缴生育保险费49万元。

注：
1、公报中生产总值及增加值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
2、由于统计口径发生变化，原城镇在岗职工统计范围为现全县单位职工统计范围，包括现城镇单位职工和私营单位职工。
3、部分指标数据根据“第二次全国经济普查”和“第二次全国农业普查”数据进行调整公布。