2012年，面对复杂严峻的国际、国内环境，全县上下在县委、县政府的正确领导下，全县上下深入践行科学发展观，加快转变经济发展方式，强力推进矿业整治整合，狠抓特色优势产业建设，全面统筹城乡发展，大力改善民生，经济社会在调整转型中稳步发展。

　　一、综 合

　　初步核算，全县实现地区生产总值591665万元，同比增长8.1%。分产业看：第一产业实现增加值51738万元，增长3.8%；第二产业实现增加值391828万元，增长7.6%；第三产业实现增加值148099万元，增长10.9%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为8.7%，第二产业增加值比重为66.3%，第三产业增加值比重为25.0%。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为4.1%、61.8%和34.1%。按常住人口计算，人均生产总值20374元，同比增长8.1%。

　　民生进一步改善，城镇建设步伐加快，就业再就业工作继续加强。全县新开工建设城镇保障性安居工程住房1300套(户)，基本建成城镇保障性安居工程住房428套，新增廉租住房800套，安置198户城镇住房困难家庭入住城南安居小区。全年新增城镇就业2744人，转移农村劳动力3835人，下岗失业人员再就业901人，“4050”人员再就业382人，完成各类职业培训4672人，开辟公益性就业岗位987个，城镇零就业家庭100%实现动态就业援助。城镇化率35.6%。

　　二、农 业

　　全县实现农林牧渔业总产值89399万元，同比增长4.6%。其中种植业实现产值53794万元，增长5.5%；林业实现产值2102万元，下降3.6%；牧业实现产值30949万元，增长3.9%；渔业实现产值2021万元，增长2.7%；服务业实现产值533万元，增长4%。

　　全县农作物播种面积为31.39千公顷，同比增加0.92千公顷。其中：粮食作物种植18.07千公顷，同比增加0.12千公顷；全年粮食总产量89934吨，增加1819吨，其中稻谷58487吨；蔬菜65475吨。肉类总产量14006吨，增长5.2%；水产品产量2538吨，同比增长4%。全年出栏肉猪16.17万头，同比增加0.79万头；出栏羊5.59万头，比去年增加0.24万头；出笼家禽77万羽，同比增加1万羽。

　　2012年末，全县农业机械总动力15.4万千瓦,比上年同期增长7.8%。完成水利工程3处，除险加固病险水库9座，解决农村2.8万人饮水不安全问题。2012年新启动41个村农网改造，安装太阳能热水器3100套，新建沼气池2.1万口。

　　特色种植业不断扩大，已形成优质稻14万亩、烤烟3.5万亩（收烟突破9万担）、水果10.8万亩、蔬菜10万亩、油茶12万亩、中药材1.3万亩、桤木23.7万亩的规模，被确定为国家蔬菜产业重点县、中烟公司优质烟叶基地县。特种养殖规模不断壮大，形成西伯利亚鲟鱼20万尾、种鸽2万对、乳鸽40万羽、大鲵2万尾、大闸蟹500多亩的养殖规模。

　　三、工业和建筑业

　　全县全部工业完成总产值1016954万元，同比下降3.0%。其中：规模以上工业企业完成892954万元，同比下降1.6%。全部工业实现增加值375708万元，同比增长7.1%，工业增加值占GDP的比重达63.5%。其中：规模以上工业企业294867万元，同比增长6.5%。在规模工业中，国有经济增加值10816万元，增长28.8%；股份制企业增加值276859万元，增长9.5%，其他经济类型增加值7192万元，下降53.5%。高新技术产品增加值40665万元，同比增长6.9%，占工业增加值比重10.8%。

　　全县规模工业统计的主要产品中，硫酸157337吨，同比增长61.7%；电解锌102574吨，同比增长30.6%，电解锰136431吨，同比下降1.0%。

　　工业转型取得明显成效，低品位碳酸锰浮选、铜镉渣综合利用、四氧化三锰、白藜芦醇、高纯石英砂等一批新型工业项目相继建成投产。二氧化锰、三立集团6万吨电解锌扩规等一批项目正加快推进。工业集中区集聚效应初步显现，累计完成投资4.8亿元，水、电、路等配套设施基本完善，入园项目增至6个，成为“湖南省新材料产业自治州基地”，今年升级为“省级工业集中区”。

　　全年全县建筑业增加值为16120万元，比上年增长19.8%。

　　四、固定资产投资

　　全县完成固定资产投资248740万元，同比下降10.3%。其中：城镇投资209162万元，下降13.4%；房地产投资6537万元，增长10.9%；非农户投资8280万元，增长270.3%；跨地区投资24761万元，下降7.9%。分产业看，第一产业投资15700万元，同比增长11.8%；第二产业投资123313万元，增长43.1%，其中工业投资123313万元，增长43.1%；第三产业投资109727万元，下降37.9%。

　　投资结构进一步优化。全县工业技术改造投资107104万元，同比增长42.7%，占城镇固定资产投资的比重43.1%。

　　年末，全县有房地产开发企业6家，全年完成房地产开发投资6537万元，同比增长10.9%；商品房施工面积16.2万平方米，销售面积1.7万平方米，实现销售额4158万元。

　　五、国内贸易

　　全县社会消费品零售总额102474万元，同比增长15.0%。按经营地统计，城镇消费品零售额78325万元，同比增长15.7%；乡村消费品零售额24149万元，同比增长12.7%。按消费形态统计，批发和零售业零售额90014万元，同比增长14.1% ；住宿和餐饮业零售额12460 万元，同比增长21.5%。

　　六、对外贸易和旅游

　　全县全年外贸进出口总额为99万美元,其中出口99万美元。实际利用内资136000万元，同比增长20.7%。

　　全县全年共接待游客91.74万人次，增长29.2%，实现旅游收入31100万元，增长26.6%。今年启动了边城茶峒景区沿河游道、古城门、古城墙等景点恢复工程，边城景区被评为国家3A级景区和国家级水利风景区。

　　七、交通运输和邮电通信

　　全县交通运输、仓储和邮政业增加值40620万元，比上年增长13.3%。全县货物周转量196778万吨公里，同比增长7%；货物运输量1266万吨，同比降低2.6%；旅客周转量33913万人公里，同比增长10.8%；旅客运输量490万人，同比增长11.6%。

　　全县邮电业务总量17632万元，同比增长6.0%；其中邮政业务总量1344万元，同比下降11.9%；电信业务总量16288万元，同比增长7.6%。年末固定电话用户2.3万户，其中城市电话用户1.1万户，农村电话用户0.2万户；移动电话用户14.8万户。互联网宽带接入用户1.78万户，增长7.9%。

　　八、财政、金融和保险

　　全县财政总收入65018万元，基本与去年持平。其中：上划中央两税26067万元；上划省级收入5774万元；一般预算收入33177万元，占财政收入的比重51.0%。一般预算支出149623万元，同比增长14.5%。教育、医疗领域支出45547万元，占一般预算支出的30.4%；社会保障支出19988万元，同比增长17.2%。　

　　年末全县金融机构各项存款余额达509102万元，同比增长16.7 %，其中城乡居民储蓄存款366984万元，同比增长15.2%。各项贷款余额246346万元，同比增长42.2%。

　　全年保费收入11650万元，其中财产险保费收入3207万元；人寿险保费收入8142万元；健康险保费收入58万元；意外伤害险保费收入243万元。各项赔付支出2179万元，其中财产险赔款1296万元；人寿险赔款806万元，健康险赔付18万元；意外伤害保险赔付59万元。 　　

　　九、教育和科学技术

　　全县有普通高中2所，全年普通高中招生1516人，在校学生人数3953人，毕业生1032人；全县有普通初中19所，初中学校招生3742人，在校学生人数10078人，毕业生3787人。全县有普通小学24所，普通小学招生3991人，在校学生人数23831人，毕业生4224人，小学适龄儿童入学率为99.1%。幼儿园在园幼儿8900人。

　　2012年，全年安排各类科技计划项目23项，其中国家重点项目3个。全年共申报各类专利24件，其中发明专利5件；实用新型16件；外观设计3件。专利授权31项。年末拥有高新技术企业4家，全年实现高新技术产品产值 142064万元，同比增长25.6%。

　　十、文化、卫生和体育

　　全县有艺术表演团体1个、文化馆1个、公共图书馆1个。完成18个乡镇综合文化站和288个村农家书屋建设。积极推进苗文化研究，蚩尤文化研究基地落户花垣，《苗族鼓舞》、《玛汝沃黛雄》分别获“山花奖”、“田汉奖”，再次被评为“中国民间文化艺术之乡”。积极开展群众性体育和全民健身活动，被评为全国群众体育先进县。

　　广播电视、通信和互联网络覆盖面进一步扩大，广播综合覆盖人口24.08万人，综合覆盖率为83.63%，电视综合覆盖人口27.61万人，综合覆盖率为95.3%,有线电视用户达32928户。

　　全县有卫生事业机构31个，其中医院、卫生院23个，妇幼保健所1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，妇保院1个，皮防所1个，卫校1所，健教所1所，药检所1所。全县共有卫生技术人员1293人，设置病床1240张。其中，乡镇卫生技术人员489人，设置病床559张。

　　十一、人口、人民生活和社会保障

　　年末全县总人口30.95万人，常住人口29.1万人。在常住人口中，男性15.14万人，女性13.97万人。全年人口出生率为12.8‰；死亡率为6‰，人口自然增长率为6.8‰。

　　全县城镇居民人均可支配收入为15467元，同比增加1423元，同比增长10.1%；2012年全县农民人均纯收入为4354元，同比增加564元，增长15.1%。

　　全县城镇居民人均生活消费性支出11364元，同比增长10.2%，其中食品支出所占比重为35.8%，比上年下降0.4个百分点；农民人均生活消费性支出2479元，同比增长6.5%，其中食品支出所占比重为45.7%，比上年下降1.7个百分点。

　　年末全县参加城镇基本养老保险职工人数29953人，其中企业职工养老保险17840人；机关事业单位职工养老保险7297人；城镇居民个人缴纳养老保险4816人。参加新型农村养老保险参保人数89025人。全县新型农村合作医疗参保人数238632人；城镇基本医疗参保人数34312人。参加失业保险职工人数15431人，参加工伤保险职工人数21938人。全县共有6856人次享受城市低保金，共发放低保金1864万元；27898人次农村人口享受低保金，发放农村低保金2010万元；全县共有五保户1707人，共发放五保金512万元；享受医疗救助30061人，发放补助466万元。

　　十二、资源、环境和安全生产

　　年末耕地面积24.65千公顷。全县有自然保护区4个，自然保护区面积39000公顷。生态建设效果明显，完成省重点工程营造林和“八百里绿色行动”拓展工程任务。年末全县有林地6.84万公顷，森林覆盖率48%。被列为“湖南省可持续发展试点县”、全国绿色能源示范县、石漠化治理项目县。

　　“锰三角”区域环境综合治理扎实推进，总投资3.14亿元的7个项目正在抓紧实施。加强环境监测监察和重点污染源治理，县城区饮用水源水质稳定达标。年度节能减排计划全面完成，万元规模工业增加值能耗同比降低5.1%。

　　全县发生各类安全生产伤亡事故43起，死亡10人，伤33人，直接经济损失261万元。亿元GDP事故死亡人数为0.17人，同比下降7.1%。

　　注释：

　　1.本公报数据均为初步统计数。

　　2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

　　4.常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间的人口。按人口普查和抽样调查规定，主要包括：居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。