自2011年1月1日以来，云南富源县烟草专卖局认真贯彻落实国家局、省局、市局的专卖管理工作会议精神和各项具体工作要求，坚持以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，紧紧围绕行业“卷烟上水平”的战略任务，结合我县2011年种植烟叶12.15万亩，收购烟叶33万担（含出口备货2.3万担），实现收购总值2.7亿元以上；销售卷烟2.5485万箱，实现销售收入5.35亿元左右的生产经营目标任务，切实加强对全县的烟草专卖管理工作。扎实开展内部专卖管理监督，严厉打击各类涉烟违法犯罪行为，加强“两烟”市场监管，加强证件管理、队伍建设等基础工作，进一步巩固创建优秀县级烟草专卖局达标活动成果，各项管理再创佳绩，营造了良好的“两烟”市场环境。

　　一、卷烟市场监管工作取得新突破

　　1-6月份共查获涉烟案件226起，涉案卷烟数量31048条，涉案金额178.4万元。为切实维护了全县卷烟市场良好秩序，实行责任到人、分片到户等办法，有效开展日常监管；大力推进错时稽查制度，切实加强非工作时段的监管；加强对重点区域、重点场所、特殊经营场所的重点监控；加大对物流货运、公路运输的查辑；强化专销联动工作，定期召开专销联动工作会议；加大卷烟零售户自律建设，广泛开展守法经营宣传教育和“千家万户共铸诚信”等活动。

　　二、烟草专卖内部监管工作取得新进步

　　按照《云南省烟草行业内部专卖管理监督工作流程规范》的要求，正常运行了云南烟草内部专卖管理信息系统，实现了内部专卖管理监督日常化，定期检查和重点检查工作正常开展；实现单周实地走访零售户50户、双周电话寻访零售户50户；严格执行国家局“六不准”要求，对月销量1000条以上的大户和和当次订货超全三次平均数的150%的等行为进行重点监管；坚持以烟叶种植收购合同为主线，对计划的落实、合同的签订、籽种和烟苗的发放、剩余烟苗的销毁进行严格监督检查，将内部专卖管理监督贯穿于烟叶生产全过程，按照收集材料、制作检查记录表、对比分析、过程监督、结果检查的流程实施监管。按照相关要求将全县12.15万亩烤烟种植计划和33万担烟叶收购计划逐级分解下达到各乡镇、栽烟村委会、村民小组、栽烟户。坚持烟草职工与烟农实行面对面的签订合同和落实好合同的公示、审核与锁定等工作。加强对烟草籽种发放使用的监督管理，全县共计发放籽种121370袋零25罐。经专卖内管检查，所有发放烟草籽种均已被11个烟叶站使用完毕，无异常情况。加强育供烟苗及剩余烟苗管理，严格按种植计划进行育苗管理、组织烟苗的供应、落实剩余烟苗销毁工作，经专卖内管检查，全县共计育苗14854.743万株，大田移栽发放烟苗13365万株，查塘补缺发放烟苗228.023万株，剩余烟苗1261.72万株，销毁剩余烟苗1261.72万株，无不按计划育苗、无使用非渠道烟草籽种育苗、无不按合同供应烟苗等异常情况。认真做好移栽后烟苗的清塘点棵监管工作，按照合同签订株数由各专卖管理所负责对辖区所管乡（镇）的移栽情况进行实地核查，全县共计完成大田移栽面积12.15万亩，移栽用烟苗13593.023万株，无不按合同种植、超计划种植等异常情况。

　　三、打击涉烟违法犯罪工作力度空前

　　圆满完成了节日期间卷烟市场专项检查工作、“3.15”烟草专卖法律法规系列宣传活动、“清源治流”五号专项行动和“昆明地区卷烟市场专项整治”行动的各项具体工作任务。坚持了在政府领导下的打击涉烟违法犯罪工作长效机制，完善了与相关执法部门的协调联动工作机制，加强与公安、工商部门的协作配合，联合开展好各项具体专项行动，始终保持打击涉烟违法犯罪的高压态势。

　　四、烟草专卖零售许可证的管理更加规范

　　1-6月，依据《烟草专卖零售许可证管理办法》及有关规定，新办理烟草专卖零售许可证78户，注销烟草专卖零售许可证31户，取缔无证经营户 14户，对全县所有卷烟零售户的基本信息进行了认真地核对，建立了规范、完整、统一的烟草专卖零售许可证管理档案，对转让、出租、出借烟草专卖零售许可证及不服从烟草专卖管理等违反烟草专卖零售许可证管理办法的零售户，坚决取消其经营资格，全县现有有效持证零售户2884户。

　　五、案件处理工作得到进一步规范

　　1-6月共处理案件145起，涉案卷烟数量22288条，涉案金额130.95万元，罚没款45.31万元。案件处理严格执行查处分离、罚缴分离制度，严格实行专人负责，坚持重大案件集体研究决定，做到“五要”要求：一是做到处理案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理得当、手续完备、程序合法；二是严格执行罚缴分离，做到帐款相符、帐物相符；三是结案后案件材料齐全、文书制作规范、归档及时；四是做好宣传教育解释工作，让违法者认知违法的危害，避免再次违法，减少违法行为的发生；五是依法行政，做到公开、公平、文明、热情。

　　六、基础管理工作得到全面加强

　　继续巩固优秀县级烟草专卖局创建成果，努力营造良好的烟草专卖形象。一是全力推广实施曲靖烟草专卖象限管理模式，正常开展专卖管理体系试运行工作，努力提升我局专卖管理水平；二是加强信息化系统的应用，积极组织专卖管理人员进行集中培训和鼓励自学，熟练掌握计算机操作技能，规范使用云南省烟草专卖管理信息系统的市场稽查、内部监管、证件管理、综合系统、案件处理五个子系统，有效提高专卖信息系统的应用和管理水平；三是认真落实上情下达、下情上报以及专卖宣传工作，1-6月，共发布专卖简报二十二期并上报了市局，在省、市行业网站及时发布了专卖管理工作相关信息40余条；四是认真做好各项专卖统计工作，按时完成上报任务，及时准确地为上级部门和领导提供了准确的决策依据；五是加强专卖队伍建设，认真落实专卖管理岗位职责，加强队伍管理和业务培训，做好各项政策法规贯彻宣传与落实，积极组织专卖管理人员参加专卖管理技能鉴定，今年5月份4名专卖管理人员均取得了中级专卖管理员资格，6月份另名专卖管理人员取得了高级专卖管理人员破格考试资格；六是及时组织完成了市局（公司）交办其它各项工作任务。从而，充分展示了富源县烟草专卖局的良好形象。