《烟草控制框架公约》对烟草包装之影响

2006-04-23来源:全球彩盒工业
    2003年5月21日,世界上第一个关于控烟的国际大法《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)在第56届世界卫生大会上,被包括中国在内的192个成员国一致通过。2005年10月14日,作为一个世界烟草大国,中国正式宣布履行《公约》,这也反映了中国政府落实以人为本的科学发展观的决心,是关注生命、关注健康、构建和谐社会、支持世界控烟运动的重大行动。
 
    《公约》会对中国未来卷烟包装的走向产生什么影响?以及如何适应《公约》所引发的调整等,这些都是业界所广泛关注的话题。为此,记者采访了中国烟标常务评委、昆明卷烟厂的资深专家王天培先生。
 
    记者:作为中国烟标的常务评委,请你谈谈《公约》中有关烟标的具体规定。
 
    王天培:《公约》在烟草制品包装条款中规定:每一缔约方应在本公约对该缔约方生效后三年内,根据国家法律采取和实行有效措施以确保:在烟草制品的每盒和单位包装及这类制品的任何外部包装和标签上带有说明烟草使用有害后果的健康警语;并可包括其它适宜信息。这些警语和信息:宜占据主要可见部份的50%或以上,但不应少于30%,可采取或包括图片或象形图的形式。除规定警语外,在烟草制品的每盒和单位包装及这类制品的任何外部包装和标签上,还应包含国家当局所规定的有关烟草制品成份和释放物的信息。《公约》已于2005年2月27日正式生效,这是第一个在世界卫生组织参与主持下的与人类健康相关的国际公约。
 
    记者:中国卷烟包装未来适应《公约》规定最大的难点在什么地方?
 
    王天培:据规定,从2005年10月11日中国全国人大批准《公约》之日起,90天以后,《公约》即在中国生效。按照《公约》规定,《公约》对我国生效三年后,所有卷烟制品的包装上就要印上不低于30%面积、并且可轮换的健康警语,五年后,就要杜绝所有的烟草广告。
 
    中国卷烟包装与国际控烟公约要求的难点在于:警句30%~50%的醒目规定,一是,打乱了“中式烟标”传统设计的固有位置;二是,影响了“中式烟标”色彩图案的和谐性;三是,破坏了“中式卷烟”商标的整体性;四是,较为艰难地让国内吸烟者认知和认同。
 
    记者:导致中外卷烟品牌改换包装难度不同的具体因素是什么?
 
    王天培:《公约》对于中国烟草制品外包装的影响和限制将是全方位的。众所周知:国际烟草包装物,尤其是烟标设计,主要是以线条,色块,色调的运用,以简洁、明了、抽象风格的图案,配之以动感艺术化文字。烟标设计图案30%乃至整个烟盒背面均为警句或形象化直观图案所占据。纵观目前国际烟标设计状况,在适应《公约》要求的方面相对要容易一些。然而,中国烟标设计就不同了,基于传统、基于中国国情,“中式卷烟”烟标设计,具有传统东方文化的缩影,绝大部分“中式卷烟”的外观,虽然都能较充分地体现中国传统文化、现代文化,有别于西方传统文化、现代文化的方方面面。但是,从《公约》要求达到的警句占30%以上,假若有那么一天,将要走到如巴西、加拿大卷烟商标所严格要求的那样,配以醒目的人体器官等形象化图案苛刻条件的地步,这的确是一道极大的难题。
 
    记者:据你所知,中国哪些企业曾经或者正在尝试按照《公约》标准改换卷烟包装?
 
    王天培:中国烟标的发展与国家烟草业的发展密不可分。1990年,国家局规定:所有卷烟包装上必需加有“吸烟有害健康”字样。1991年我国正式加入国际物码协会,并规定从1992年起,所有卷烟的外包装都必需标明条形码;1997年规定卷烟产品必需注明焦油含量的多少,2002年又规定卷烟的焦油含量不得超过17mg;2004年进一步规定焦油含量不得超过15mg。
 
    随着《公约》的批复日益临近,国内卷烟厂家对生产工艺的标准也愈来愈重视。2004年国家局颁布了卷烟烟气标样的通知,规定了焦油量、烟碱排出量、CO排出量,在标定值的基础上,只允许0.5mg以内的偏差。这就能有效地降低有害物的数量,较大限度地减少了对消费者身体健康的损害,从而达到《公约》提出的要求。在此背景下,国内一些知名度较高的烟草厂家纷纷研制和推出标注低焦油、低危害、环保等信息的卷烟品牌。上海烟草集团公司重组之前的北京卷烟厂推出了我国第一支纳米低危害香烟,焦油含量只有3mg。
 
    十年以来,烟标版别的调整,最大的受益者是我们广大的集标者。每一次烟标设计的重大改革都能激起标友们的热情。如果把国内众多烟厂生产销售过的与国际接轨的烟标集成一部专题,绝对是烟标收藏中的亮点。
 
    记者:未来适应《公约》烟标调整的方向是什么?
 
    王天培:昆明卷烟厂早在1998年专供香港特区的云烟(极品)烟标上就标注了白底黑字的、中英文醒目警句。1999年在其出口澳大利亚的94mm硬包DIAMOND(钻石)牌4个系列烟标上,又以更大的警句标注,成功地将4~16mg焦油含量的系列化产品打入了限制严格的澳大利亚烟草市场。2004年又以4个系列大警句图案的“三七”中式疗效型香烟,再次进入日本市场。
 
    据以上进入国际市场的中国烟草品牌烟标所示,个人认为:中国烟标与国际接轨的步伐应是渐进式的,没有必要走极端。可以借鉴国际上如日本、韩国等警句烟标设计,可采用与烟标主体色调相适应、相接近的底色,配之以不那么突出的与主图色彩相适应的框线和警句。这样既符合《公约》要求,又不那么严格地走“警句文字化”的道路,这应是探索未来“中式烟标”设计调整的方向。
 
    记者:《公约》对卷烟包装的规定,对什么样的中国卷烟品牌的调整困难最大呢?如何调整才能既符合《公约》的规定又能充分吸引消费者的眼球呢?
 
    王天培:众所周知,“中式卷烟”的烟标设计,基于中国国情、历史文化传承等方面,以直观的图案为多,上至天文、下至地理,无所不包、无所不容。其商标色调又大多以红、黄、紫、兰等色调为主,这就在很大程度上造成了与相当一些国家规定的白底黑字警语的不和谐。在这里,我们不妨认真研究《公约》条款:首先,条款11中规定的是面积达到要求,其次条款中要求醒目和清晰、大而明确,但是并没有要求非用黑白色。因此,个人认为:醒目度的突出并非色彩度的规定、完全可以采用与烟标色相适应的色块。总之,中国未来烟标设计面临“简约化”与“中式烟标”传统经典设计接轨的突出矛盾。一方面,要保持中国悠久文化传承的基调,这一点应该是坚定不移的。另一方面,时代要求“简约化”、快节奏、信息化、科技潮,尤其是IT一代、E时代、时尚一族的变奏需求,也应充分予以体现。凡此种种,应是“中式烟标”与国际接轨渐进步伐的主流与方向。一句话:民族的、简约的、巧妙的、大胆的、渐进的,就是未来“中式烟标”变革的方向。
 
    记者:中国烟标的调整要做到如您上面所说的要求,具体应从哪些方面着手去应对?
 
    王天培:符合中国国情,具有对“中式烟标”文化传承与发展深刻的认知,汲取国际烟标“简约”设计的精华元素,广泛研究和吃透《公约》的相关条款。国烟牌号商标的较大范围的变动,应有超前时段的“适应时期”,即:以系列品牌中的某一种较小、较新分支牌号卷烟商标试探性、前瞻性变动的提前启动,做出市场的探索、铺垫,提前给予消费者对你的牌号烟标的改进信息,也就是“提前量”的问题。这就需要潜移默化、渐进式地将《公约》规定的种种信息,让更多的消费者认知、认同。这一过程是一个漫长的,甚至对烟草厂家来说是一个风险的、痛苦的过程。总之,笔者认为:《公约》确实将对中国烟草包装产生极为严峻而深远的影响,但也还是有其积极的一面,这就是:中国烟草包装一旦与国际接轨,必将对中国烟草走向世界起到至关重要的作用。
 

世界部分国家和地区烟标上的警句
 
    英国——政府警告,吸烟会损害您的健康!
    德国——吸烟有害健康,吸烟损害您的肺叶!
    奥地利——卫生部长警告,吸烟将使您的健康濒临危险!
    加拿大——警告:吸烟量越大,对健康的危险性也越大,注意不要深吸!吸烟导致肺癌和心脏病!
    芬兰——如果您不吸烟,呼吸将变得顺畅!
    日本——为了健康,请不要过度吸烟!
    澳大利亚——吸烟是慢性自杀!
    比利时——烟对您是有害的!
    阿曼——政府告诫:吸烟是引起癌症、肺病、心脏病和动脉炎的主要原因!
    俄罗斯——吸烟对健康是有害的!
    美国——政府首席医官警告:吸烟引起肺癌、心脏病、肺气肿并可使妊娠发生意外!
    香港特别行政区——香港政府忠告市民:吸烟危害健康!
    台湾地区——行政院卫生署警告:吸烟有害健康,大家来环保,人人有福享!警告,卫生部门的意见断定吸烟对您的健康有害!香烟烟雾中有一氧化碳! 
    孕妇吸烟会造成致命的损伤:早产、新生儿体重过低!
 
国家局《烟草控制框架公约》对策研究小组关于改进吸烟警句的有关建议(讨论稿)
 
    一、增加警句内容
 
    1、吸烟有害健康        
    2、吸烟危害孕妇及胎儿健康
    3、未成年人禁止吸烟    
    4、吸烟会上瘾
    5、吸烟是导致心血管疾病的重要原因
    6、烟是导致肺部疾病的重要原因
 
    二、确定警句的原则
 
    1、继续使用原警示语,以保持一致性
    2、应明确吸烟对特定人群危害性,如未成年人、孕妇、胎儿等
    3、明确吸烟是导致某些严重疾病的重要原因之一
    4、警句数量适中
    5、警示内容涵盖范围较广
 
    三、警句使用原则
 
    1、警句应按有关法律规定标注于盒包装上
    2、轮换使用,每年应使用2~3个不同警句
    3、新的警句启用时间应不早于FCTC在我国生效时间
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