2006年初，《烟草控制框架公约》在我国正式生效。虽然在今年好像行业内外对《公约》谈论的不多，但它所带来的效应从开始之初就已深深地影响到我国烟草行业的发展。近两年烟草的改革，大规模的企业联合重组，烟草品牌的梳理整合，这些都是以《公约》的逐步实施为背景的。今年，行业改革的步子更加的稳固和贴近市场，不论是行业还是企业本身，都已经对《公约》有了更深更长远的思索。

 

    《公约》的基本思路是通过采取综合性措施以减少烟草的需求和供应，从而实现控烟目标。减少需求方面包括价格、税收措施和非价格性措施；减少供应方面包括制止烟草制品非法贸易、向未成年人销售和由未成年人销售；支持烟草工人、种植者等进行切实可行的替代活动三个部分。控烟已经成为了全球发展的大势所趋，是不可改变的。在大的形势下，尽管由于国情不同，相对有一个“缓冲区”，但应对求变是必须的，国家局在近两年的改革中也已经取得了很好的成效。

 

    从行业的发展来说，近两年烟草改革取得的成果，是行业之外的人所不了解的，是烟草人在《公约》背景下对烟草未来的努力。2007年烟草改革的效果已经开始显现，整合后的各大烟草集团不管是在品牌塑造还是在企业管理、市场营销等方面，都有了一个显著的提高，并都取得了一定的成绩。经典品牌红塔山重新崛起，突破百万箱；云烟成长迅速，红云集团实现“三百”；“芙蓉王”、“苏烟”稳步拓展；“黄鹤楼”异军突起，“贵烟”、“金圣”、“长白山”、“七品狼”等优秀品牌发力市场，都表明烟草企业和行业的整体竞争力和活力都有了很大的提高。商业企业服务观念的转变，网络建设的完善和提升，专卖的进一步加强，也都为《公约》后烟草的未来打下了很好的基础，也使得行业能在烟草供应计划总量不变甚至未来逐步减少的条件下，增强赢利能力，提高经营效率，保持行业的活力和生命力。

 

    从烟草本身发展来说，在科技创新的引领下实现减害降焦一直是行业的工作重点。“高香低焦”的中式卷烟产品今年层出不穷。国家局对5毫克“长白山”的认可更是激发了行业对新型产品的研发和推出。鼓励“异军突起”、“后来居上”，更是让部分规模不大，但特色鲜明的品牌增加了信心，在“减害降焦”上不断创新。这既符合《公约》对减少烟草危害的要求，也符合烟草产品未来自身的发展。短时间内在我国推出烟草替代品还不是很可行，在保持消费者口感需求的情况下减害降焦依然是当前行业主要的工作重点。另外，十七大对“科技创新”的要求，会在以后的发展中进一步推动烟草行业的科技创新工作向更高层次发展。

 

    按照规定，《公约》对我国生效3年后，所有卷烟制品的包装上，要印上不低于面积30％、并且可轮换的健康警语；5年后，要杜绝所有的烟草广告。这是对烟草品牌传播主要途径的封锁。企业要发展，品牌的塑造和企业形象的传播还是要做，怎么让公众正确的理解和认识烟草品牌甚至烟草行业，是行业也一直在思索的问题。在我们年底的市场走访中，很多企业对其推出的新品在包装设计等方面已经充分的考虑到了《公约》的要求，并做了一定的准备，各个品牌也在营销和推广上探索出了一些比较实用和成功的新途径。