烟草市场消息 近年来，耿马自治县以新烟区开发为契机，不断完善合作、投入和管理三项机制，扎实推进现代烟草农业和新烟区开发试点工作，使烟叶产业成为该县现代农业的示范产业、建设新农村的当家产业和推进富民强县的新兴产业。

　　坚持以“烟农利益至上”为产业发展的最高目标，政府和烟草企业在理解中合作、在发展中统一，形成了烟农是基础、工业是主导、企业是主体、政府是引导的发展共识。充分发挥政府引导作用，引导烟农树立市场意识、计划意识和质量意识，引导烟草公司树立可持续健康稳定发展意识，引导烟农和公司围绕工业品牌做优原料，始终坚持把做大烟叶产业、凸显各方利益作为最佳结合点。建立由企业牵头，政府、烟农紧密配合的烟叶质量跟踪及信息反馈机制，严格质量标准，指导生产调整，完善技术方案，实现合作共赢的良好格局。２００６年以来，每担综合收入从５００元增长到７００元，该县优质特色烟叶也进入了山东中烟、联一国际、湖南中烟等许多知名品牌的主体配方原料。２０１０年，该县勐撒坝还被列为“国际特色优质烟叶”示范区。

　　集合资金、技术和政策三大生产要素，不断做优烟叶产业。县委、政府配合烟草行业，大力整合交通、水利、农业、国土、新农村建设等资源，5年来累计投入资金近７０００万元，完善了烟区基础设施建设，极大地改善了烟区生产生活条件。此外，该县还针对山区耕地零星分散、地块坡度大，机械化作业率低的现状，在国补基础上增加２０%的农机购置补贴，引进符合山区生产需要的小型农用机械设备。

　　根据烟叶各生产阶段的要求，适时组织烟农开展免费技术培训，5年来，累计培训烟农２万多人次。通过上门指导、现场示范、建立户籍化服务档案等方式，培养了一大批“以烟为主、精于种烟，有文化、懂技术、会经营”的新型职业化烟农。不断深化科技创新和实用技术推广应用，与国家烟草研究中心、省烟草农业科学研究院、江苏科地现代农业有限公司等广泛合作，深入开展种苗工程、沃土工程、智能化烘烤工程、病虫害综合治理工程等研究，形成了漂浮育苗、测土配方施肥、地膜覆盖标准化栽培、病虫害预测预报综合防治等为主的烤烟综合标准体系。

　　制定出台烟叶产业建设贡献奖和烟叶税乡村组分成政策，在完成目标任务的基础上，乡镇返还税收的２５％，村组按每亩１０元、２０元比例返还。同时，在上级出台的烤烟种植灾害救助办法的基础上，制定了自身相应的烟叶生产风险保障机制，即以村委会为单位，交售烟叶全村平均亩产值达不到１５００元的部分，均补到１５００元。在以村委会为单位进行补助后，单户平均亩产值仍在１０００元以下的，补足１０００元。其间，还给予每亩３０元的病虫害统防统治补助，极大地降低了烟农经营风险。

　　抓住全省山区现代烟草农业示范县的机遇，以完善管理机制为突破口，全面推进烟叶产业现代化步伐。制定了《耿马县烤烟产业“十二五”发展规划》及新区开发项目实施方案，对全县烟叶产业进行了全面规划设计和安排部署，努力打造现代烟草农业示范区、特色优质烟叶展示区。按照“两头工场化、中间专业化”的要求，成立育苗、机耕、运输、植保、烘烤、分级等专业队伍３６支４１０余人，从种植、管理、采收、烘烤、分级扎把等各个环节为烟农实行“一条龙”专业化服务，较好地实现了“减工降本、提质增效、节能环保”的目的。