云南广南县严格抓好烟水工程建设，具体落实在五个方面。

 

　　一是严格组织领导。该县烟水工程建设领导小组高度重视，因地制宜，结合实际制定和完善了2006年烟水工程规划建设实施方案，使烟田设施建设工作有章可循、有据可依。同时，争取当地各相关职能部门的支持和配合，切实使烟田基础设施做到统一领导，齐抓共管，全员参与，督促各涉烟乡（镇）成立了相应的烟叶生产基础设施建设领导小组，建立和完善项目实施体系。并通过电视、报纸、宣传栏等一系列宣传渠道，大力开展宣传活动，在社会上营造了烟叶生产基础设施建设的浓厚氛围。

 

　　二是严格科学规划。组织有关人员深入到村、到地块进行实地调查研究，科学规划，合理布局，严格论证，确保烟田基础设施建设项目科学合理，规划有序。

 

　　三是严格标准规范。严格按照省、州关于烟水工程建设的要求和技术标准施工建设，统一设计工程建设方案和图纸，坚决按标准组织施工和验收。在基础档案管理、项目资料管理、项目数据库管理、资金管理等方面严格按程序规范管理，确保工程项目建设、初验、复验时有据可查、有章可循。按照烟田基础设施建设项目要求，明确项目建设和验收质量标准，并签订项目实施责任书，完善考核验收和奖惩激励机制，坚决按标准组织施工和验收，确保烟叶生产基础设施建设顺利通过省局、国家局验收。

 

　　四是严格监督监察。成立由纪检监察、财务、审计、专卖等部门组成的烟水工程建设监督检察工作小组，对基础设施建设工作实行现场监督、过程监督和跟踪监督，并对基础设施建设过程中的招标投标、资金使用、物资采购以及使用效果等进行审计审查，确保工程质量达到标准要求，坚决杜绝劳民伤财的形象工程，确保烟农直接受益，促进烤烟生产健康发展。

 

　　五是严格责任主体。在明确产权的基础上，本着“谁受益、谁管护，谁管护、谁负责”的管理使用原则，以合同的方式严格明确责任主体，加强对建设项目的使用与管理，为烟农长期受益提供保证。