烟草市场消息 自“放管服”改革工作开展以来，云南省丽江市玉龙县烟草专卖局一直积极思索和探索如何将此项工作落实到实处、推进到细处。在党建引领专卖业务工作推进的前提下，玉龙县局党总支书记在今年年初要求专卖人员结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，探索零售许可证办理“零跑腿”服务，解决好联系服务群众的“最后一公里”问题。

玉龙县下辖16个乡镇，其中东部的奉科、宝山、鸣音、大具四个乡镇地域范围广、居住人员分散，且交通条件不佳，导致群众进出县城办事极其不便。对于东部四乡镇来申请办理烟草零售许可证的经营铺面，专卖人员往往需要耗费一周的时间来进行实地核查，办理好零售许可证后，再由申请人前来玉龙县城领取，耗费了办证群众极大的时间和精力。结合东部四乡镇的实际情况，玉龙县负责专卖工作领导提出，是否可以以东部四乡镇这些偏远地区为切入点，在技术条件允许的情况下，探索零售许可证办理“零跑腿”服务，在进行实地核查的同时，对符合新办条件的申请人当场办理烟草专卖零售许可证。同时考虑到玉龙辖区监管乡镇多，专卖人员少的事实，在新办零售许可证时，对所在村组的其他零售户进行后续监管、市场检查以及中小学、幼儿园周围零售点的清理登记工作,充分整合力量，提升工作效率。

3月22日至27日，两名专卖人员带着电脑与打印机，从鸣音、宝山再到奉科、大具，最近的需要2小时到达，最远的则需要6个小时才能到达。6天，共走访4个乡镇、6个村委会、12个村民小组，共办理零售证许可业务16户，其中新办5户、延续8户、变更1户、歇业2户。完成APCD预警检查4户、双随机检查1户、其他市场检查3户。清理登记中小学、幼儿园附近100米以内零售户16户。工作成果显著，证明了偏远山区零售许可证办理“零跑腿”服务确实可行。

此次服务工作的探索实践，不仅落实了行业2021年全国烟草专卖管理工作电视电话会议上提出的“把握‘放’的尺度，落实‘管’的职责，提升‘服’的质量”的要求，同时也充分体现了玉龙专卖人员的“玉龙铁军”精神，把困难留给自己，把方便留给群众。收获了广大办证群众的一致好评，提升了烟草企业的形象。在进一步规范审批、加强监管、优化服务，推动专卖监管实现高效能治理方面，迈出了坚实的一步。