武义:探索“五色监管法” 提升市场掌控力

2020-06-18来源:武义县烟草专卖局

烟草市场消息 为提升市场监管效能,让执法检查和法律宣传更具针对性,日前,武义县烟草专卖局探索实施零售户五色(红、橙、黄、蓝、绿)动态监管法,不断升级市场监管的方法与路径,提升监管效能。

一是依托数据,合理进行分类。在市场监管环节,专卖管理人员依据对历史数据的分析,对零售户实施更加精准的分级分类管理。在具体分类上,主要根据零售户经营类别、历史违法记录、历史卷烟外流数据、经营状态、规范情况等数据,把零售户分为违法风险“高、较高、中、较低、低”5个等级,根据不同等级分别实施红色、橙色、黄色、蓝色和绿色监管。

二是聚焦大户,突出监管重点。在分类监管的基础上,对红色和橙色零售户进行重点监管。比如红色零售户,主要是包含了1年内有2次以上违法行为或发生严重外流等零售户。对红色零售户,在监管方式上主要采取明查、暗访、复查、交叉、 错时等方式,实现从以经营场所检查为主向“全链条打击模式”转型,对在店库存、仓储场所、配送网络等多方位进行全链条监管,进一步推动大户长效治理。

三是有的放矢,提升服务质量。根据不同规格卷烟的市场销售动态及零售户的个体差异,专卖管理人员综合分析研判本辖区零售户的违法违规发生风险,及时跟进相应的监管及服务措施。比如蓝色零售户主要以新办证零售户和发生过少量卷烟外流零售户为主,每季度巡查一次,监管方式上主要以法律法规及防外流宣传为主,不断提升对守法户的服务质量。

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